Dovoz elektřiny by měl podle Evropské komise podléhat uhlíkovým clům

Emise při výrobě elektrické energie jsou v současné době v Evropské unii z většiny zpoplatněny skrz systém obchodování s emisními povolenkami (EU ETS), ten však mohou členské státy částečně obejít dovozem elektřiny z třetích zemí. To by se mělo v budoucnu změnit. Dovoz elektřiny ze zemí mimo EU by měl totiž podle Evropské komise podléhat plánovaným „uhlíkovým clům“.

Evropská unie plánuje v rámci boje proti klimatickým změnám dosáhnout do roku 2050 klimatické neutrality. Vyšší zpoplatnění emisí by však mohlo vést ke ztrátě konkurenceschopnosti na domácím trhu vůči výrobcům vyrábějícím své produkty mimo EU, čemuž mají zabránit emisní cla.

Podobná situace panuje i na poli energetiky, kdy země EU importují elektřinu ze zemí mimo Unii, například z Ukrajiny, Srbska, Ruska a nově i Spojeného království. Podle komisaře pro hospodářství by „uhlíkovým clům“ měl podléhat právě i dovoz elektrické energie.

„Stanovíme cenu emisí u dovozu, abychom odradili společnosti od přesunu znečišťujících procesů jinam a zabránili tomu, aby znečišťující produkty zaplavily trh. Jedním ze sektorů je zcela zjevně elektroenergetika, která bude zcela jistě zahrnuta,“ uvedl podle S&P Global Paolo Gentiloni, komisař pro hospodářství.

Evropská komise by podle Gentiloniho měla definovat klíčové principy uhlíkových „cel“, stejně jako seznam dotčených odvětví, definovat v rámci takzvaného mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (carbon border adjustment mechanism) ještě před létem.

Nový mechanismus hraničních uhlíkových „cel“ má za úkol zajistit, aby energeticky náročná průmyslová odvětví v EU, včetně výroby elektrické energie, oceli, zpracování ropy či jiného těžkého průmyslu, nečelila konkurenci například z Číny či USA, kde emise CO2 nejsou tak výrazně zpoplatněny.

Veškeré mechanismy regulující dovoz však musí být v souladu s pravidly Světové obchodní organizace (WTO).

„Pravděpodobnost, že tento mechanismus projde a bude v souladu s WTO, je spojena s počtem sektorů a intenzitou jejich uhlíkových emisí pro ospravedlnění tohoto opatření,“ dodal Paolo Gentiloni.

Evropská komise podle serveru S&P Global plánuje zahájit jednání o mechanismu se Světovou obchodní organizací a svými dalšími globálními partnery po letošním létě. Do konce měsíce nyní probíhají konzultace k návrhu potřebné legislativy, která by měla být oficiálně představena v příštím roce.

Evropská komise navrhovaný mechanismus neoznačuje jako daň, jelikož veškeré daňové mechanismy na unijní úrovni musí být odsouhlaseny všemi členskými státy, stejně tak by importní daně mohly narazit u Světové obchodní organizace.