Nizozemsko očekává zpoždění výstavby nových jaderných reaktorů

Nizozemsko pravděpodobně nestihne spustit novou jadernou elektrárnu do roku 2035, jak bylo původně plánováno. Ministryně životního prostředí a zeleného růstu Sophie Hermans o tom informovala parlament a uvedla, že vláda nově zvažuje Eemshaven jako jednu z možných lokalit pro výstavbu dvou nových jaderných reaktorů.

V prosinci 2021 nizozemská koaliční vláda zařadila jadernou energetiku do středu své klimatické a energetické politiky. Podle předběžných plánů měly být kolem roku 2035 dokončeny dva nové reaktory s jednotkovým výkonem 1000–1650 MWe. Tyto dva bloky by měly v roce 2035 zajistit přibližně 9–13 % celkové výroby elektřiny v Nizozemsku.

Možné lokality pro nové reaktory

V prosinci 2022 nizozemský kabinet označil jako nejvhodnější lokalitu pro výstavbu nové jaderné elektrárny stávající areál jaderné elektrárny Borssele.

Design reaktoru EDF-2. Zdroj: EDF

Kromě Borssele vláda zvažuje také dvě další lokality: Tweede Maasvlakte u Rotterdamu a Terneuzen v provincii Zeeland. Eemshaven v provincii Groningen byl původně ze seznamu vyřazen kvůli silnému odporu místních obyvatel.

Ministryně Sophie Hermansová však nyní oznámila, že na základě doporučení nizozemského generálního advokáta (tzv. State Advocate) bude Eemshaven opět zařazen mezi možné lokality pro výstavbu nové jaderné elektrárny.

Právní dilema kolem lokality Eemshaven

V dopise parlamentu Hermansová uvedla, že kabinet čelí složitému rozhodnutí: „Na jedné straně nepovažujeme za vhodné Eemshaven zkoumat, protože existují dohody o jeho vyjmutí z garantovaných oblastí. Na druhé straně je ale nezbytné zajistit pečlivé a právně robustní rozhodnutí.“

Podle ministryně není možné Eemshaven předem vyřadit z procesu posuzování vlivů na životní prostředí, aniž by hrozilo, že by rozhodnutí kabinetu mohlo být napadeno u soudu.

„Vynechání Eemshavenu by vedlo k příliš velkému právnímu riziku, které by mohlo vyústit v anulování rozhodnutí Radou státu,“ vysvětlila Hermansová.

Staveniště uhelné elektrárny RWE u Eemshavenu, který byla spuštěna v roce 2015. Zdroj: RWE

Ministryně také upozornila, že pokud by Eemshaven zůstal vyřazen, mohlo by to v budoucnu vést k dalším zpožděním, protože by bylo nutné v pozdější fázi projektu provést dodatečné šetření.

„Důsledky by pak byly ještě vážnější, protože by se část posuzování musela opakovat. Navíc by to výrazně zpomalilo další klíčové procesy, jako je financování a výběr technologie,“ dodala Hermansová.

Rozhodnutí o preferované lokalitě pro nové reaktory chce ministryně učinit až po dokončení místního šetření, a to ve spolupráci s ministrem pro bydlení a územní plánování.

Harmonogram výstavby a mezinárodní spolupráce

„Jakmile to bude možné, vláda oznámí, které lokality budou detailně prozkoumány. Na základě toho pak bude jasnější časový harmonogram výběru finální lokality, který byl dosud stanoven na polovinu roku 2025,“ uvedla Hermansová.

„Je však zřejmé, že letos už o konečné lokalitě rozhodnuto nebude,“ dodala.

Zatím není jasné, co přesně toto zpoždění znamená pro výstavbu a uvedení dvou nových reaktorů do provozu. Zdá se však stále méně pravděpodobné, že by první blok mohl být spuštěn v roce 2035.

„Je třeba splnit ještě mnoho kroků, ať už jde o územní řízení, výběrové řízení, vydání povolení či samotnou výstavbu. Podrobný harmonogram všech těchto fází zatím není k dispozici,“ dodala ministryně.

Schéma bloku APR1000 od společnosti KHNP. Zdroj: KHNP

Nizozemská vláda již dříve zadala zakázky společnostem Westinghouse a Korea Hydro & Nuclear Power, aby provedly technické studie proveditelnosti pro nasazení svých reaktorů v lokalitě Borssele. Vláda také oznámila záměr zadat podobnou zakázku francouzské společnosti EDF. V listopadu 2023 byla vybrána americká společnost Amentum, aby posoudila a zhodnotila studie předložené třemi potenciálními dodavateli.