EU navrhuje zvýšit podporu odvětví větrné energie a prověřit dotace na dovoz komponent ze zahraničí

Evropská unie plánuje zvýšit finanční podporu odvětví větrné energie a prověřit dotace na dovoz zahraničních komponent pro větrné elektrárny. Hlavním důvodem je rostoucí konkurence ze strany Číny. Sdělení vyplývá z dokumentu, do kterého nahlédla agentura Reuters. Návrh opatření údajně Evropská komise plánuje zveřejnit tento týden.

Hlavním smyslem opatření by mělo být, že Evropská unie a její finanční instituce (Evropská investiční banka) letos spustí systém protizáruk za úvěrové expozice bank vůči dodavatelům součástí a výrobcům větrných elektráren. Cílem je zlepšit přístup výrobců k financování v době, kdy jsou vyzýváni k masivnímu rozšiřování větrných elektráren. Ty jsou pro Evropu klíčové při dosažení cíle vyrábět do roku 2030 42,5 % energie z obnovitelných zdrojů, což je téměř dvojnásobek současného podílu.

Dle Reuters se v návrhu dokumentu uvádí, že EU bude rovněž pečlivě sledovat "případné nekalé obchodní praktiky, které zvýhodňují zahraniční výrobce větrných elektráren", včetně dotací na výrobky prodávané na evropském trhu. "V odůvodněných případech Komise aktivuje své nástroje na ochranu obchodu," uvádí se v návrhu. Znění dokumentu se nicméně může před publikováním ještě změnit.

Tato zpráva je v souladu s kroky, které již Evropská komise aktivně podniká pro ochranu výrobců dalších technologií. Minulý měsíc například zahájila šetření, které by mohlo vést k zavedení cel na ochranu výrobců v EU před levnějšími elektromobily z Číny. Mluvčí Evropské komise se k návrhu odmítl vyjádřit. Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová minulý měsíc přislíbila větrné energetice podporu.

V plánu jsou také další opatření pro rozvoj větrných elektráren. Unie například prodlouží platnost dočasného zákona, který zkracuje lhůty pro vydávání povolení. Brusel plánuje vypracovat pokyny pro aukce na obnovitelné zdroje energie v jednotlivých zemích, které by mohly dát místním dodavatelům výhodu. Podle návrhu by museli dodavatelé soutěžit nejen na základě ceny, ale také na základě kritérií kybernetické bezpečnosti a udržitelnosti.

Bude výroba větrných elektráren následovat solární panely?

Většina součástí pro větrné elektrárny v Evropě se vyrábí lokálně. Tím se toto odvětví liší od jiných odvětví čistých technologií. Například u solárních panelů, se dnes naprostá většina některých komponent dováží. V posledních letech nicméně tlak na evropský sektor větrných elektráren roste.

Jako přitom upozorňuje šéf evropského výrobce větrných elektráren Enercon Jürgen Zeschky konkurence pro evropské výrobce nebude v dalších letech narůstat nejen ze strany Číny, ale také USA. Čína dnes jasně dominuje výrobě komponent, co se týče celkových vyrobených objemů. Její globální podíl na výrobě většiny klíčových komponent přesahuje 40-50 %. Naopak podíl USA se prozatím pohybuje v jednotkách procent a zaostává za Evropou. V důsledku Inflation Reduction Act (IRA) se nicméně očekává růst domácí produkce.

Vzhledem k ekonomické náročnosti vývozu masivních větrných turbín však existují limity, které komponenty čínští nebo američtí výrobci mohou do Evropy vyvážet. U západních výrobců větrných elektráren panuje optimismus také díky jistotě v oblasti politiky ochrany klimatu v USA a EU a nižším nákladům díky stabilizaci dodavatelského řetězce po zavedení COVID směrnice. Kromě zlepšující se ekonomické situace se výrobcům větrných elektráren dostává i politické podpory, neboť sílí volání po tom, aby továrny na větrné turbíny v EU do roku 2030 vyráběly 85 % ročních instalací v bloku.

Navzdory tomuto optimismu by se vývoz hotových větrných turbín z pevninské Číny v budoucnu mohl zvýšit. Evropa měla v roce 2020 instalovaný výkon větrných elektráren přesahující 22 GW. Velcí výrobci jako Siemens Gamesa, Vestas nebo GE se snaží dosáhnout ziskovosti, což v důsledku vede k zavírání některých závodů. Výrobci větrných elektráren trpí totiž kvůli růstu cen energií a nedostatku kvalifikované pracovní síly. Problém výrobcům působí také obtíže s přenášením nákladů na zákazníky kvůli prodlevě mezi zadáním objednávky a dodávkou elektráren.

Všichni hlavní evropští výrobci elektráren vykázali v roce 2022 provozní ztráty. Odvětví varovalo, že se snaží růst dostatečně rychle, aby splnilo cíle v oblasti zelené energie, protože firmy čelí rekordně vysoké inflaci, prudce rostoucím úrokovým sazbám a nestabilním trhům s energií.