Nad atomovým zákonem zasedne sněmovní výbor začátkem září

Sněmovní hospodářský výbor se nad novelou atomového zákona sejde v prvním zářijovém týdnu. Jeho členové mají do té doby čas připravit své případné pozměňovací návrhy. ČTK to řekl předseda výboru Ivan Adamec (ODS). Zatím nemá informace o tom, zda se nějaké návrhy úprav objeví. Novela má hlavně urychlit povolování staveb nových jaderných bloků. Umožní také žádat Státní úřad pro jadernou bezpečnost o předběžnou informaci ohledně posuzování žádostí. Umožní i výjimku z požadavků zákona.

Atomové právo je podle vlády nutné připravit hlavně na příchod nových jaderných technologií, hlavně malých a středních modulárních reaktorů (SMR), aniž by byla dotčena potřebná úroveň bezpečnosti. Jaderná energie má být podle současných plánů státu spolu s obnovitelnými zdroji hlavním zdrojem tuzemského energetického mixu. Stát proto připravuje stavbu nových reaktorů i malých modulárních bloků.

Novela zavádí jako jeden z nových institutů žádost o předběžnou informaci směřovanou k SÚJB. Jejím smyslem bude požadovat vysvětlení či konzultaci, jak by úřad rozhodl. Vláda tuto novinku vysvětluje tím, že rychlý nástup nových technologií přináší řadu odborných a technologických nejistot. Proto je potřebné, aby ještě před příslušným řízením bylo možné vyjasnit, zda informace, podklady i technologie a zařízení budou vyhovovat. Úřad pak sdělí, zda bude požadovat například další podmínky nebo podle jakých hledisek bude žádost posuzovat.

„Předběžná informace se přitom nebude týkat jen jaderné bezpečnosti, ale i všech ostatních oblastí působnosti SÚJB – radiační ochrany, zvládání radiační mimořádné události, nešíření jaderných zbraní, přeprav, nakládání s radioaktivním odpadem atd.,“ uvádí důvodová zpráva.

Další navrhovanou novinkou je možnost schválení výjimky z požadavků zákona rozhodnutím SÚJB. Zákon již některé výjimky umožňuje, možnost změny kategorie pracoviště nebo zdroje ionizujícího záření. Žádost k úřadu bude muset uvádět relevantní důvody a naplnění předpokladů stanovených zákonem. Vláda nutnost zavedení výjimky vysvětluje velmi rychlým vývojem nových technologií, u nichž nejsou známy přesné parametry, protože se teprve vyvíjejí. Budou přinášet technologické novinky, s nimiž současná legislativa nepočítá.

„Z důvodu rychlého vývoje však není možné stejně rychle upravit legislativní požadavky, až taková potřeba vyvstane, a tyto požadavky není ani možné adekvátně připravit předem, protože daná technologie dosud neexistuje. Prakticky se jedná zejména o malé modulární reaktory, tzv. SMR,“ stojí v důvodové zprávě.

Novelizace podle vlády vychází ze zkušeností s fungováním nového atomového zákona. Některé přístupy by mohly být nastaveny účinněji, míní kabinet. Úpravy by proto měly především omezit regulatorní zátěž při projednávání staveb v rámci státní správy. Jde především o technické změny. Novelu je zároveň nutné přizpůsobit novým technologiím, jako jsou modulární reaktory. Dosavadní zákon totiž s nimi nepočítal. Úpravy byly podle dokumentu nutné také kvůli novým mezinárodním standardům v jaderné energetice.

Nynější atomový zákon platí od 1. ledna 2017. Upravuje mírové využívání jaderné energie a ionizujícího záření a na principu „od kolébky do hrobu“ zahrnuje veškeré součásti životního cyklu jaderných zařízení.