EU schválila německou podporu pro nové záložní elektrárny

Evropská komise schválila německý mechanismus podpory pro nové záložní elektrárny a zařízení pro skladování elektřiny, které mají zajistit dostatek elektřiny v období, kdy výroba z větru a fotovoltaiky nebude pokrývat poptávku. První dvě aukce pro dlouhodobě dostupný záložní výkon proběhnou ještě letos a očekává se, že v nich budou dominovat nové plynové elektrárny.

Evropská komise dala zelenou německému plánu na podporu výkonu pro zajieštění bezpečnosti dodávek jako náhrady za odstavované uhelné elektrárny. Schválení podle pravidel EU pro státní podporu otevírá cestu k vypsání aukcí na státní podporu nových řiditelných elektráren, bateriových úložišť a flexibility na straně spotřeby. Německo chce prostřednictvím mechanismu zajistit dostatek výkonu v situacích, kdy výroba z větrných a solárních elektráren nebude dostatečná.

Podle Evropské komise mohou schválená opatření znamenat pro německý stát náklady ve výši 15,6 až 35,2 miliardy eur. Výše skutečných nákladů bude záviset na výsledcích jednotlivých aukcí a cenách, za které se investoři zavážou potřebný výkon poskytovat.

První aukce proběhnou již letos

Německý mechanismus vznikl na základě zákona pro zajištění bezpečnosti dodávek (StromVKG), který vytvořil rámec pro postupné zavádění podpůrných mechanismů pro podporu záložních zdrojů apozději plnohodnotného kapacitního mechanismu. Cílem zákona je zajistit, aby byly v systému k dispozici zdroje schopné dodávat elektřinu i během delších období s nízkou výrobou z obnovitelných zdrojů energie nebo při omezených možnostech dovozu.

Německý síťový regulátor Bundesnetzagentur (BNetzA) již v červenci vypsal první aukci, ve které mohou zájemci podávat nabídky do 8. září. Soutěží se v ní o podporu pro 4,5 GW tzv. redukovaného výkonu, tedy nabízeného výkonu upraveného podle toho, jak jednotlivé technologie skutečně přispívají k bezpečnosti dodávek. Maximální podpora v první aukci byla stanovena na 244 000 eur za MW redukované kapacity ročně. Úspěšní uchazeči získají podporu po dobu 15 let.

Druhá aukce stejného typu pro stejný objem výkonu má následovat ještě letos. Další 2 GW výrobních kapacit budou podle pravidel soutěženy v květnu 2027.

Dominovat mají plynové elektrárny

Přestože je mechanismus formálně technologicky neutrální a mohou se do něj zapojit různé technologie splňující stanovené podmínky, v prvních aukcích se očekává výrazná role nových plynových elektráren. U plynových elektráren bude vyžadována připravenost na přechod na provoz s využitím zeleného vodíku. Německo tím chce propojit potřebu nového řiditelného výkonu s dlouhodobým cílem dosáhnout klimatické neutrality do roku 2045.

Podpora má zároveň umožnit postupný odklon Německa od využívání uhlí v energetice. S rostoucím podílem větrných a solárních elektráren a současným odstavováním uhelných elektráren totiž roste potřeba zdrojů, které mohou v případě nedostatečné výroby obnovitelných zdrojů rychle a dlouhodobě dodat elektřinu.

Německá vláda již dříve argumentovala tím, že bez státní podpory by investice do nových elektráren nebyly za současného nastavení trhu dostatečně atraktivní. Provozovatelé totiž musí investovat do elektráren, které budou využívány relativně málo, ale jejich výkon bude zásadní během období nedostatku elektřiny.

Do budoucích aukcí se mají vedle nových elektráren zapojit také velká bateriová úložiště, další technologie skladování, flexibilní spotřeba a za určitých podmínek i existující zařízení.

Kapacitní trh přijde později

Německo od roku 2027 plánuje zavedení plnohodnotného kapacitního trhu, který má pokrývat potřeby bezpečnosti dodávek od roku 2032. Evropská komise výslovně uvedla, že budoucí kapacitní trh není součástí nyní schváleného mechanismu. Zároveň jej označila za důležitou součást balíku opatření, která mají vytvořit dostatečnou investiční jistotu pro zajištění bezpečnosti dodávek.