Z horního zákona možná zmizí pětiletá fixace poplatků za těžbu

Z horního zákona možná zmizí ustanovení, které znemožňuje vládě po dobu pěti let měnit sazby úhrad z vydobytých nerostů. Předpokládá to vládní novela, kterou v dnešním úvodním kole podpořila Sněmovna. Předlohou se budou zabývat hned čtyři výbory v čele s hospodářským.

Změna se nebude týkat prvního pětiletého období, které začalo v roce 2017. Pětiletá fixace se do zákona dostala rok před tím na základě pozměňovacího návrhu sněmovního hospodářského výboru. Firmám to mělo přinést větší jistotu při plánování.

Současné poplatky zůstanou podle ministra průmyslu a obchodu Karla Havlíčka (za ANO) do konce roku 2021, od následujícího roku se budou moci stanovit s ohledem na vývoj cen na trhu. Někteří poslanci ale varovali v případě zvýšení úhrad před dopady na těžební sektor a jeho konkurenceschopnost i na obyvatele v podobě růstu cen elektřiny nebo tepla.

Debata se povede také o rozdělování výnosů z poplatků. Například z povrchové těžby hnědého uhlí nyní dostává 67 procent stát a 33 procent obce.

Vláda uvádí, že pětileté moratorium na zvyšování sazeb úhrad z vydobytých nerostů se jeví pro praxi jako nefunkční. A to zejména s ohledem na neočekávaně rychlý vývoj cen některých nerostů na světových trzích. „Zachování tohoto moratoria neumožňuje státu v případě příznivého vývoje cen pružně zvyšovat sazby úhrady,“ argumentuje vláda v důvodové zprávě. Ekologické organizace dlouhodobě požadují bezodkladné zrušení moratoria a zvýšení poplatků z těžby uhlí. S budoucím zrušením pětileté fixace poplatků naopak nesouhlasí odbory nebo oborové svazy.

Novela by zároveň měla zabránit případným budoucím výdajům státu na odstraňování následků hornické činnosti a na likvidaci dolů a lomů. Zavádí novou povinnost tvorby rezerv na technickou likvidaci dolů a lomů, o kterou byla rozšířena sanace pozemků dotčených těžbou. Rezervy na sanace, rekultivace a likvidace důlních škod budou muset být vedeny výhradně na zvláštním vázaném účtu. Část poslanců varovala před zpětnou platností této části návrhu, když těžaři by museli převést na vázaný účet peníze určené na sanace, které mají na běžném účtu.