Německo povolilo výrobu jaderného paliva s technologií Rosatomu. Politici mluví o spoutaných rukou, chybí sankce EU

Německé úřady v minulém týdnu schválily kontroverzní záměr rozšíření výroby jaderného paliva v závodě v Lingen v Dolním Sasku. Dceřiná společnost francouzského koncernu Framatome, firma Advanced Nuclear Fuels (ANF), dostala zelenou k výrobě palivových souborů pro ruské reaktory typu VVER. Projekt bude probíhat na základě licencí, know-how a dodávek komponentů od ruské státní korporace Rosatom, respektive její dceřiné společnosti TVEL.

Rozhodnutí vyvolalo na německé i evropské politické scéně silné reakce, jelikož přichází v době dlouhotrvající snahy o omezení závislosti na ruských energetických surovinách. Tyto snahy přitom nabraly na obrátkách po vypuknutí otevřeného válečného konfliktu na Ukrajině v roce 2022.

Bez unijních sankcí schválení zamezit nešlo

Ministerstvo životního prostředí Dolního Saska pod dohledem spolkového ministerstva schválilo žádost, která ležela na stole již od března 2022. Oba orgány přitom otevřeně přiznávají, že z politického i bezpečnostního hlediska mají ke spolupráci s Ruskem zásadní výhrady. Podle úřadů však německý atomový zákon neposkytoval žádný právní podklad, na základě kterého by bylo možné povolení zamítnout, pokud žadatel splnil všechny technické a bezpečnostní požadavky.

Dolnosaský ministr životního prostředí Christian Meyer označil rozhodnutí za zásadně špatné, ale z právního hlediska nevyloučitelné. Spolkové ministerstvo životního prostředí zdůraznilo, že jediným nástrojem k zastavení podobných projektů by bylo zavedení celounijních sankcí na ruský jaderný průmysl. Pro jejich přijetí však na úrovni Evropské unie stále chybí potřebná většina členských států.

Povolení nicméně doprovází řada přísných bezpečnostních podmínek, které mají minimalizovat rizika špionáže, sabotáže nebo kybernetických útoků. Pracovníci Rosatomu a společnosti TVEL mají do závodu v Lingen až na absolutní výjimky pod přísným dohledem regulátora vstup zakázán. Veškeré stroje, hardware i komponenty dodané z Ruska musí projít nezávislou bezpečnostní prověrkou. Ruská technologie rovněž musí fungovat zcela odděleně od ostatních výrobních i síťových systémů závodu.

Odklon od přímé závislosti na Rusku

Ačkoli projekt využívá ruské licence, francouzská společnost Framatome jej podle agentury Reuters obhajuje jako nezbytný mezikrok. Středo a východoevropské státy provozující reaktory typu VVER (včetně Česka, Slovenska či Bulharska) nebo Finsko se snaží nahradit přímé dodávky paliva z Ruska. Výroba palivových souborů přímo na území Německa má evropským provozovatelům zajistit přechodné období, než bude plně vyvinuta a certifikována nezávislá evropská či americká alternativa.

Kritici ze řad politiků i ekologických organizací však upozorňují, že jakákoli finanční a technologická součinnost s Rosatomem posiluje vliv Ruska a přináší ruské státní firmě další příjmy.