KONCEPT: Trumpova vláda chce vzít povolení větrné elektrárně, která už dodává proud.

Americké ministerstvo spravedlnosti v říjnu požádalo federální soudy o zrušení schválení tří offshore větrných projektů na východním pobřeží. Jedním z nich je 700MW Revolution Wind, který od března dodává elektřinu do sítě Nové Anglie. Soudy zatím nerozhodly, ale tlak administrativy tím poprvé míří i na elektrárnu, která už vyrábí. Krok zároveň komplikuje křehkou dohodu o reformě povolování v Senátu.

Ministerstvo chce povolení vrátit k novému posouzení

Ministerstvo spravedlnosti (DOJ) navrhlo zrušit schválení, která ministerstvo vnitra vydalo ještě za Bidenovy administrativy. Týkají se projektů Maryland Offshore Wind (2,2 GW), New England Wind (2,6 GW) a Revolution Wind (700 MW), dohromady tedy zhruba 5,5 GW výkonu. Jde o takzvaný COP, tedy plán výstavby a provozu, který je pro větrnou farmu ve federálních vodách klíčovým povolením. Schvaluje ho Úřad pro správu energie oceánů (BOEM), který spadá pod ministerstvo vnitra.

Vláda přitom nepodala vlastní žaloby. Návrhy vložila do řízení, která proti projektům dříve zahájili jejich odpůrci. V případě Marylandu jde o vedení přímořského města Ocean City, u zbylých dvou projektů o skupiny ACK For Whales a Green Oceans, které se proti větrným farmám vymezují kvůli ochraně mořských živočichů.

Podle administrativy mohla schválení porušit zákon o vnějším kontinentálním šelfu (Outer Continental Shelf Lands Act), a ministerstvo vnitra je proto musí znovu posoudit. V marylandském případu DOJ upozorňuje, že rozhodovací dokumenty BOEM samy uvádějí „středně“ a „výrazně nepříznivé“ dopady, například na ohrožené druhy, a projekt přesto schválily. Podání k Revolution Wind podle serveru CT Mirror neuvádí žádnou konkrétní novou obavu. Kritizuje ale, že BOEM v rozhodnutí z roku 2023 dostatečně nevysvětlil, jak se dopady slučují s dalším využitím moře, například s rybolovem a rekreací.

Ministerstvo vnitra podle CT Mirror tvrdí, že pouze dodržuje harmonogram soudního řízení a nemění svou politiku. Praktický význam je přesto zásadní. Pokud soud vrácení povolení k novému posouzení připustí, může federální vláda povolení potřebné k provozu zrušit, nebo developerovi uložit nové podmínky.

Revolution Wind už vyrábí, zbylé dva projekty stojí

Revolution Wind je společným podnikem Ørstedu a Skyborn Renewables v poměru 50 : 50. Poslední, 65. turbínu postavil v září a plného výkonu 704 MW má podle developerů dosáhnout do konce roku. Elektřinu odebírají na základě smluv energetické společnosti v Connecticutu a na Rhode Islandu. Farma má podle serveru New Bedford Light zásobovat až 350 tisíc domácností.

Ostatní dva projekty jsou v jiné fázi. Ani US Wind s projektem Maryland Offshore Wind, ani Avangrid s New England Wind zatím nezahájily výstavbu. US Wind podle únorového dokumentu marylandského soudu nečeká na žádné federální povolení. Další kroky ale odložil kvůli vysokým nákladům a riziku, že by o investici přišel, pokud vláda schválení COP zruší. U New England Wind vláda žádala o vrácení klíčového povolení už v prosinci 2025, soudkyně či soudce však žádost v dubnu pozastavil. Právníci Avangridu tehdy varovali, že by to projekt mohlo zcela zlikvidovat.

Říjnové návrhy navazují na řadu dřívějších zásahů. V prosinci 2025 administrativa zastavila všech pět rozestavěných projektů, federální soudy jim ale v lednu a únoru 2026 povolily pokračovat. Vláda zároveň od developerů vykupuje nájmy mořských ploch. Platbu obvykle podmiňuje tím, že firmy stejnou částku investují do ropy, plynu nebo geotermální energie v USA. Soudce Royce Lamberth, který vede spor se skupinou Green Oceans, se přitom už dvakrát postavil na stranu Revolution Wind a o nejnovější žádosti zatím nerozhodl.

Spor ohrožuje senátní dohodu o rychlejším povolování

Krok přichází v citlivé chvíli. V Senátu leží návrh zákona Bipartisan American Affordability and Jobs Act, jehož jedno ustanovení má federálním úřadům zakázat zvýhodňování určitých zdrojů. Dohoda o jeho projednání vznikla podle Utility Dive poté, co prezident Donald Trump demokratickým zákonodárcům údajně přislíbil, že s větrnými a solárními projekty bude zákon zacházet lépe.

Demokratický senátor Sheldon Whitehouse z Rhode Islandu, jeden ze spolupředkladatelů, podle Utility Dive označil postup ministerstva za přesně ten způsob, jak dohodu o povolování rozbít. Opatrněji, ale podobně reaguje průmysl. Erik Milito, šéf asociace National Ocean Industries Association, která zastupuje firmy z větrné i ropné a plynárenské offshore energetiky, podle CT Mirror uvedl, že právě zpochybňování už vydaných povolení ukazuje, proč musí Kongres zákon přijmout.

Tony Irish, bývalý právník ministerstva vnitra, podle Utility Dive upozornil, že podání narušují očekávání výrobců energie všech druhů, nejen větrných. Připomněl také, že federální výbor pro ohrožené druhy v březnu vyňal těžbu ropy a plynu v Mexickém zálivu z ochrany podle zákona o ohrožených druzích.

Návrh zákona nyní čeká na senátní výbor pro energetiku a přírodní zdroje. Pozměňovací návrhy se mají projednávat po návratu Senátu do zasedání v listopadu. Hlasování se podle CT Mirror nečeká dříve než po volbách v polovině prezidentského období.

Riziko nesou především evropské firmy, dánský Ørsted a německá Skyborn. Zásadní otázka zní, zda se rozšíření regulatorního rizika na hotová aktiva promítne do nákladů financování a do ochoty evropských firem v USA dál investovat. Odpověď zatím chybí. První vodítko může přinést Ørsted, který další informace k projektu slíbil na výsledcích hospodaření 5. listopadu. Pokud americké soudy návrhům vyhoví, potvrdí tím, že v USA nemá jistotu ani dokončená a vyrábějící elektrárna.