Čína spustí celostátní systém obchodování s emisemi

Čína plánuje zavedení absolutních emisních limitů pro průmysl a některé podniky. Učinit tak chce v rámci celostátního systému obchodování s povolenkami. Zavedení absolutních limitů je v Číně novinkou, doposud totiž využívala opatření zaměřená na emisní intenzitu, jak informoval server ESGNews.

Země tím indikuje přechod k plně funkčnímu celostátnímu trhu s uhlíkem - fungovat by měl do konce tohoto desetiletí a nahradí roztříštěné provinční systémy. Absolutní emisní limity budou aplikovány od roku 2027 na vybraná odvětví, a nahradí tak současný systém založený na referenčních hodnotách uhlíkové intenzity. Do roku 2030 by pak měl být systém ETS založený na absolutních cílech snížení emisí plně zaveden v celé zemi a nahradit mozaiku pilotních systémů spuštěných po roce 2021.

V rámci nového systému budou společnosti i nadále dostávat bezplatné povolenky na emise uhlíku, ale pokud  množství vypuštěných emisí překročí přidělené kvóty, firmy budou nuceny zakoupit povolenky. Pokud naopak zůstanou pod kvótami, budou moci povolenky prodat. Systém tak bude fungovat podobně jako EU ETS.

Analytici zdůrazňují, že klíčovou výzvou čínského systému bude postupné snižování množství bezplatných povolenek. Poměrně velkorysé udělování povolenek zdarma totiž dosud oslabovalo motivaci k implementaci opatření na snížení emisí ze strany čínských podniků.

Systém ETS bude rozšířen o další odvětví v roce 2027. Ačkoli přesný seznam sektorů nebyl zveřejněn, očekává se, že půjde o chemický, petrochemický, papírenský a domácí letecký průmysl. To navazuje na závazky přijaté v roce 2023 rozšířit pokrytí nad rámec odvětví energetiky na ocelářský, cementářský a hliníkový průmysl. Právě tato odvětví společně generují přibližně 60 % emisí skleníkových plynů v Číně.

Klíčovým krokem je nyní otevření trhu s uhlíkem bankám a finančním institucím, což zajistí zlepšení likvidity a posílení obchodování, což má mít dobrý vliv na fungování celého systému. Krok signalizuje záměr Pekingu učinit z trhu s uhlíkem nejen regulační nástroj, ale také finanční mechanismus podporující dekarbonizaci.

Odborníci považují tento časový plán za dobrý signál klimatických ambicí Číny. Systém by měl pomoci v dosažení státního cíle uhlíkové neutrality v roce 2060.