Průmysl, elektrárny, letecké společnosti a další ostatní účastníci systému <a href="https://oenergetice.cz/evropska-unie/eu-ets-evropsky-system-obchodovani-s-emisemi" target="_blank" rel="noopener">Evropského systému pro obchodování s emisemi (EU ETS)</a> musí do konce měsíce reportovat celkové množství vypuštěných emisí CO2. Odpovídající množství emisních povolenek pak musí dle pravidel EU do 30. dubna odevzdat.
<h2>Současná legislativa umožňuje flexibilitu</h2>
Evropská komise ve čtvrtek prohlásila, že si je vědoma krize spojené se šířením koronaviru a že to může způsobit problémy pro společnosti naplnit termín 31. března, informoval zpravodajský portál <a href="https://www.euractiv.com/section/emissions-trading-scheme/news/eu-sticks-to-carbon-reporting-deadlines-rejects-industry-calls-for-coronavirus-delay/">EURACTIV</a>. Nicméně dle Komise současná pravidla umožňují určitou míru flexibility v rámci tohoto termínu a proto termín nehodlá oficiálně posunout.
Evropská komise vysvětlila, že státy mohou udělat „konzervativní odhad“ vypuštěných emisí CO2 pro firmy, které nenaplní termín 31. března, pokud to společnosti sami stihnou do konce dubna, kdy se musí povolenky odevzdat.
<blockquote>„Evropská komise zdůrazňuje význam včasného odevzdání povolenek do povinné lhůty dne 30. dubna 2020,“ dodala k prohlášení Komise.</blockquote>
<h2>Průmyslu se to nelíbí</h2>
Reakce Evropské komise přišla po žádosti několika lobistů z řad průmyslu, aby se letošní termíny pro povolenky posunuly. Argumentují epidemií koronaviru, která znemožňuje nebo výrazně komplikuje oficiální ověření vypuštěných emisí. Toto je problém pro společnosti, které nechaly celou záležitost na poslední chvíli a nyní jsou kvůli koronaviru zavřené.
<blockquote>„Naši členové označili potřebu flexibility pro dodržování lhůt v rámci ETS,“ sdělila Evropská asociace výrobců cementu. „My podporujeme odložení termínu 31. března,“ dodala Evropská ocelářská asociace Eurofer.</blockquote>
Ocelářská asociace Spojeného království sdělila, že požádala britskou vládu, aby naléhala na Evropskou komisi ohledně odložení termínu a odvolává se na narušení prací kvůli koronaviru.
<h2>Komise neustupuje</h2>
Nicméně Komise zatím všechny naléhání a prosby odmítla s tím, že současná pravidla za určitých podmínek dovolují oficiální ověření vypuštěných emisí bez fyzické návštěvy. Za dodržení současných termínů se přimlouvají i „zelené“ skupiny. Dle nich by odložení termínů narušilo celý trh s povolenkami.
Evropská unie používá reportování vypuštěných emisí pro výpočet celkového množství emisních povolenek v oběhu. Toto číslo je pak kriticky důležité pro tzv. rezervu tržní stability, do které je stahováno odpovídající množství přebytku povolenek v oběhu. Narušení systému by mohlo dle nevládní organizace Carbon Market Watch narušit bilanci systému.

Emise CO2

EU nevyslyšela průmysl a původní termíny pro reportování a odevzdání povolenek se nemění

Cena emisních povolenek se v průběhu pondělí propadla až pod 15 EUR/t CO2. Hlavní kontrakt s dodávkou v prosinci letošního roku se na těchto úrovních obchodoval naposledy v polovině roku 2018. K propadům zřejmě přispěla i současná situace a probíhající příděl bezplatných povolenek.
Současná situace na akciových a komoditních trzích se již podstatně promítla i do cen emisních povolenek. Ta sice delší dobu odolávala tlaku negativního sentimentu a ještě 10. března letošního roku se obchodovala stabilně nad 24 EUR/t CO2, v posledních dvou týdnech se ale propadla o více než třetinu své hodnoty.
Pouze za pondělí se cena hlavního sledovaného kontraktu propadla v průběhu dne o více než 7 %. Důvody propadu souvisí především s předpokladem horší výkonnosti ekonomiky a s tím spojenou nižší průmyslovou výrobou a spotřebou energie. Vzhledem k tomu, že se již nyní opatření proti šíření onemocnění COVID-19 začínají na <a href="https://oenergetice.cz/komoditni-trhy/koronavirus-dopada-i-spotrebu-elektriny-zemich-eu-klesa-az-15">spotřebě elektřiny významně odrážet</a>, bylo pouze otázkou času, kdy se k propadům akcií přidají i povolenky.
<div id="attachment_82317" class="wp-caption alignleft" style="width: 1091px; margin-bottom:16px; font-style:italic; text-align:right;"><img class="size-full wp-image-82317" src="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Snímek-obrazovky-2020-03-23-v-22.27.04.png" sizes="(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px" srcset="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Snímek-obrazovky-2020-03-23-v-22.27.04.png 1091w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Snímek-obrazovky-2020-03-23-v-22.27.04-512x256.png 512w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Snímek-obrazovky-2020-03-23-v-22.27.04-768x384.png 768w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Snímek-obrazovky-2020-03-23-v-22.27.04-1024x512.png 1024w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Snímek-obrazovky-2020-03-23-v-22.27.04-725x363.png 725w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Snímek-obrazovky-2020-03-23-v-22.27.04-800x400.png 800w" alt="Vývoj ceny emisní povolenky za poslední rok (kontrakt Dec 2020)." width="1091" height="546" />Vývoj ceny emisní povolenky za poslední rok (kontrakt Dec 2020).</div>
Za současným propadem cen ovšem může být ještě další negativní faktor – členské státy totiž již nyní bezplatně rozdělily cca 3/4 plánovaného ročního přídělu bezplatných povolenek pro vybrané průmyslové sektory. Jak Německo, tak i Francie bezplatně přidělily více než 84 % emisních povolenek. Naopak Finsko nebo Španělsko zatím nerozdělily žádné emisní povolenky.
<h2>Tlak na cenu vyvíjí prodej bezplatně přidělených povolenek</h2>
Někteří obchodníci s emisním povolenkami, které citoval zahraniční internetový portál <a href="https://www.montelnews.com/en/story/eu-member-states-issue-72-of-2020-free-eua-allocation-/1099434">Montelnews.com</a>, uvádějí, že této situace někteří příjemci povolenek využili. V současné složité situaci, kdy některé podniky mohou mít problémy s aktuálními peněžními toky, se tyto podniky rozhodly část svých bezplatných povolenek prodat na trhu, čímž sice získaly finanční prostředky, ale současně vytvořily další tlak na tržní cenu povolenek.
Tato situace může vést k paradoxnímu scénáři – pokud stejné společnosti budou muset část svých potřeb pokrýt na konci roku, může se jejich cena s koncem roku opět vyšplhat výše. S ohledem na to, že nejvíce obchodovaným kontraktem je prosincový kontrakt, je možné, že na konci roku budou tyto společnosti povolenky dokupovat a naopak tlačit cenu povolenky k vyšším úrovním.
Tento rok by navíc měl být zajímavý ještě tím, že provozovatelé zařízení, pro které jsou přidělovány povolenky bezplatně, nebudou moci využít pro pokrytí emisí za rok 2020 bezplatné alokace roku 2021. Zpětné využití bezplatné alokace je zpravidla možné díky tomu, že bezplatně jsou povolenky přidělovány již v únoru, ale povolenky za předchozí rok se odevzdávají až ke konci dubna. Tento přístup uplatnění povolenek ze současného období na období předchozí (též nazývaný borrowing), ovšem není možný při přechodu mezi jednotlivými fázemi obchodování (čtvrtá fáze začíná 1. ledna 2021).

Komoditní trhy

Emisní povolenky se obchodovaly až pod 15 EUR/t, COVID-19 nutí prodávat povolenky z bezplatné alokace

Kvůli škodám způsobeným koronavirem chce Polsko zrušit od příštího roku systém EU ETS, nebo alespoň dostat výjimku. V pondělí nezávisle na Polsku urgoval Andrej Babiš opuštění od Zelené dohody pro Evropu. Evropská komise se staví negativně k oběma návrhům.
Do evropského systému EU ETS jsou zahrnuty především elektrárny, průmyslové podniky a aerolineky, kdy všechny tyto subjekty musí kupovat povolenky na vypouštění emisí CO2. Polsko je dlouhodobě se svým těžkým uhelným průmyslem odpůrcem tohoto systému a celkově i většiny environmentálních cílů Evropské unie.
<h2>Od příštího roku chce být Polsko mimo EU ETS</h2>
V úterý přišel náměstek ministerstva státních aktiv Janusz Kowalski s návrhem zrušení systému EU ETS, informoval zpravodajský portál <a href="https://www.euractiv.com/section/emissions-trading-scheme/news/eu-should-scrap-emissions-trading-scheme-polish-official-says/">EURACTIV</a>. Dle jeho slov by se Polsko a ostatní členské země měly sami postarat o ochranu klimatu a systém EU ETS by měl být zrušen k 1. 1. 2021.
<blockquote>„Výsledek boje proti koronaviru je bolestivý. Je očividné, že státy budou hledat peníze navíc na pomoc občanům a průmyslu. Toto je čas na různé nekonvenční politické kroky na všech úrovních,“ sdělil Kowalski v úterý agentuře Reuters.</blockquote>
Kvůli koronaviru zavřelo Polsko hranice pro cizince, zavřelo školy a zakázalo veřejné akce nad 50 lidí.
Polsko má převážně výrobu z uhlí a je dlouhodobě proti čemukoliv, co by jeho používání limitovalo. Kowalski očekává, že i ostatní země ve střední a východní Evropě jeho návrh podpoří, protože jsou také značně závislé na elektřině z uhlí.
Polsko bylo také jedinou členskou zemí, která v prosinci odmítla závazek EU být klimaticky neutrální do roku 2050.
<h2>Evropská komise vše odmítá</h2>
Nezávisle na Polsku se na podobné téma vyjádřil i premiér Babiš, který ve světlě koronaviru urgoval Evropskou unii, aby zapomněla na Zelenou dohodu pro Evropu.
Reakce na polské vyjádření ze strany Evropské komise byly negativní, jak se dalo předpokládat. Dle různých členů Komise je sice prvořadý úkol boje s koronavirem, ale implementace Zelené dohody pro Evropu s tím souběžně pokračuje, protože kvůli koronaviru se krize změny klimatu nijak nezmenšila nebo nezmizela.
Zdroj úvodní fotografie: PixaBay.com

Polsko požaduje zrušení systému EU ETS kvůli škodám způsobeným koronavirem

Ceny emisních povolenek, které se obchodují v rámci evropského systému EU ETS, v posledních dnech prudce padají, a klesly tak na nejnižší hodnoty od loňského února. Kromě očekávaného poklesu ekonomické aktivity a spotřeby elektrické energie povolenky táhnou dolů i finanční trhy pod tíhou současné pandemie koronaviru.
Ceny emisních povolenek dlouho odolávaly současné pandemii koronaviru, stejně jako <a href="https://oenergetice.cz/ropa/cena-ropy-spadla-o-30-procent-nejvice-od-roku-1991" target="_blank" rel="noopener">kolapsu cen ropy</a>, jež přišel po neúspěšném jednání mezi OPEC a Ruskem o dalším prohloubení omezení těžby ropy.
V minulém týdnu se situace nicméně otočila a ceny emisních povolenek zamířily prudce dolů. Od minulého úterý, kdy cena futures expirujících na konci letošního roku dosahovala 24,1 EUR za tunu CO2, se cena povolenek propadla o více než 4 EUR na pondělních 19,47 EUR.
<figure id="attachment_82058" class="wp-caption aligncenter" style="width: 1135px;"><img class="size-full wp-image-82058" src="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Dec20-ICE-EUA-16-3-2020.png" sizes="(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px" srcset="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Dec20-ICE-EUA-16-3-2020.png 1135w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Dec20-ICE-EUA-16-3-2020-512x177.png 512w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Dec20-ICE-EUA-16-3-2020-768x265.png 768w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Dec20-ICE-EUA-16-3-2020-1024x354.png 1024w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Dec20-ICE-EUA-16-3-2020-725x250.png 725w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/03/Dec20-ICE-EUA-16-3-2020-800x276.png 800w" alt="Cena emisních povolenek obchodovaných na burze ICE se za poslední týden propadla o 20 %" width="1135" height="392" /><figcaption class="wp-caption-text">Cena emisních povolenek obchodovaných na burze ICE se za poslední týden propadla o 20 %. Zdroj: ICE</figcaption></figure>
Velkou neznámou na trhu s emisními povolenkami tvoří spekulativní obchodníci, kteří na rozdíl od emitentů, jež povolenky nakupují a drží pro pokrytí svých emisí, často reagují na tržní signály a náhlým výprodejem či nákupem způsobují vysoké cenové výkyvy oběma směry.
<blockquote>„Je obtížné cenový pokles z dnešního odpoledne vnímat jako cokoliv jiného než symptom koronaviru, spojený jak s širším propadem trhů tak s velmi reálnou možností, že poptávka elektroenergetického sektoru po povolenkách může být ještě nižší, než jsme předpokládali dříve,“ <a href="https://www.spglobal.com/platts/en/market-insights/latest-news/oil/031320-eu-carbon-prices-sink-to-11-month-low-on-market-turmoil" target="_blank" rel="noopener">uvedl v pátek Jeff Berman</a>, ředitel pro emise a čistou energii u S&amp;P Global Platts Analytics</blockquote>
<h2>Opatření pro omezení šíření viru mohou v Evropě omezit poptávku po elektřině</h2>
Kromě stavu finančních trhů je pro další vývoj cen emisních povolenek rovněž velmi důležitá očekávaná poptávka po elektrické energii. Tu mohou silně ovlivnit opatření přijímaná v rámci snah omezit šíření koronaviru v Evropě, kterou v minulém týdnu označil předseda Světové zdravotnické organizace za současné epicentrum nákazy.
V mnoha evropských zemích jsou uzavírány školy, restaurace, bary a obecně místa se zvýšenou koncentrací osob, která nejsou nezbytná pro zachování zásobování jako například obchody s potravinami. Stejně tak mnoho firem nařizuje či doporučuje svým zaměstnancům práci z domova v případě, pokud je to možné.
<blockquote>„Vzhledem k rozšířené práci z domova na národní úrovni a poklesu ekonomické aktivity spojeném s epidemií, očekáváme pokles poptávky po elektrické energii,“ uvedl bez bližších detailů francouzský provozovatel přenosové soustavy.</blockquote>

Ceny emisních povolenek prudce padají, za poslední týden ztratily 20 %

Evropský systém pro obchodování s emisemi CO2 (EU ETS) nemá prozatím dostatek zkušeností s fungováním tzv. rezervy tržní stability (MSR) na to, aby mohly být učiněny změny v jejím fungování. Na konferenci Argus Emissions to uvedl analytik Trevor Sikorski ze společnosti Energy Aspects.
Sikorski upozornil na skutečnost, že MSR začala fungovat teprve na začátku loňského roku a že proto není k dispozici dostatek dat pro její plánovanou revizi, která má proběhnout v příštím roce.
<blockquote>„Sotva jsme MSR spustili, stále máme obrovský přebytek povolenek na trhu a nevíme, jak bude trh reagovat a jak bychom měli MSR provozovat, pokud by byl přebytek nižší,“ <a href="https://www.montelnews.com/en/story/not-enough-data-for-msr-review-in-2021--analyst/1093737?fbclid=IwAR0qp-1cZM5bYK61iKOGsyQU3upr5qw9YmQutQaifRexR19j0aKWtnYyFi0" target="_blank" rel="noopener">uvedl Sikorski</a>.</blockquote>
Nová data o bilanci EU ETS budou zveřejněna v květnu. Na základě dat zveřejněných v květnu loňského roku, která ukázala na přebytek povolenek na trhu ve výši 1,7 mld. povolenek, <a href="https://oenergetice.cz/emise-co2/prebytek-povolenek-trhu-stejny-jako-loni-trhu-bude-stazeno-400-mil-povolenek" target="_blank" rel="noopener">bylo rozhodnuto o stažení 397 mil. povolenek (24 % přebytku) z primárních aukcí v období září 2019 až srpen 2020 a jejich umístění do MSR</a>.
V rámci revize naplánované na příští rok by mělo být rozhodnuto mimo jiné o tom, zda prodloužit období, po které bude do MSR umisťováno 24 % z vypočítaného přebytku povolenek, předtím, než se přistoupí k návratu k původně navrženým 12 %.
Tom Lord, expert na trading a risk management ze společnosti Redshaw Advisors, dodal, že revize MSR bude provedena po několika medvědích rocích, které nejsou dobrým příkladem toho, jaké jsou reálné schopnosti MSR.
<blockquote>„Avšak i když se vrátíme k 12 %, MSR tu stále bude a bude následovat pouze několik let nižších množství stažených povolenek předtím, než začne „kousat“ Evropský zelený úděl,“ dodal Lord.</blockquote>
<h2>Princip fungování rezervy tržní stability</h2>
Tzv. rezerva tržní stability byla zavedena od 1. ledna 2019. Jejím cílem je podpořit cenu emisních povolenek tím, že bude udržovat přebytek povolenek na trhu v rozmezí 400 až 833 mil. povolenek.
Pokud je přebytek na trhu vyšší než 833 mil. povolenek, je v období 2019 až 2023 do MSR staženo 24 % přebytku, respektive 12 % přebytku po roce 2023. Jeli počet povolenek v oběhu nižší než 400 mil., je z MSR do primárních aukcí uvolněno o 100 mil. povolenek více.

Pro revizi rezervy tržní stability není podle analytiků prozatím dostatek dat 

Obrat obchodů s emisními povolenkami v loňském roce celosvětově vzrostl o 34 procent na rekordních 214 miliard USD (4,9 bilionu Kč). Rostl už třetí rok za sebou kvůli současným nebo očekávaným přísnějším regulacím. Vyplývá to z údajů společnosti Refinitiv.
Největším trhem s emisními povolenkami na světě je evropský systém obchodování s emisemi ETS, který se na celkovém objemu obchodů podílí téměř 80 procenty. Průměrná cena emisní povolenky v systému stoupla loni o deset dolarů na 28 dolarů za tunu. Hlavním důvodem zvýšení ceny byl mechanismus, který vstoupil v platnost loni v lednu a jehož cílem bylo omezit nabídku.
Evropská komise loni představila Zelenou dohodu pro Evropu, ambiciózní balíček opatření, jehož cílem je, aby se region do roku 2050 stal klimaticky neutrální. EK má také v plánu do poloviny letošního roku navrhnout ambicióznější cíle na snížení emisí do roku 2030. Podle Refinitiv oba tyto návrhy přispěly ke zvýšení cen emisních povolenek v EU.
Systémy obchodování s emisemi jsou tržní nástroje omezující emise skleníkových plynů. Stanovují strop na množství skleníkových plynů, které země nebo firmy mohou vypouštět. Pokud subjekty tyto limity překročí, mohou si koupit povolenky od jiných, jejichž emise naopak byly nižší.
Zatímco globální trh s emisními povolenkami zatím zůstává iluzí, 46 zemí a přes 30 měst, států a regionů má nyní stanovené ceny za emise oxidu uhličitého, což pokrývá více než 20 procent ročních celosvětových emisí skleníkových plynů, vyplývá z údajů Světové banky.
Dvěma regionálním trhům s emisemi v Severní Americe &#8211; Western Climate Initiative a Regional Greenhouse Gas Initiative &#8211; stoupl loni obrat o 74 procent na 24 miliard USD. Důvodem bylo očekávání nižší nabídky v roce 2021, uvádí Refinitiv.
Největším světovým producentem emisí je Čína. Ta spustí národní systém obchodování s emisními povolenkami v letošním roce. Zatím měla v rámci země osm pilotních programů, jejichž obrat loni stoupl o 40 procent na 301 milionů USD, uvedla agentura Reuters.

Globální obrat obchodů s emisními povolenkami loni stoupl na rekordních 214 mld. USD

Pokuty firmám za přestupky, které se týkají vykazování emisí a nákupu emisních povolenek, se zvýší desetinásobně až na 20 milionů korun. Prezident Miloš Zeman dnes toto zpřísnění podepsal. ČTK o tom informoval jeho mluvčí Jiří Ovčáček. Novela o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů také zavádí modernizační fond, z něhož půjdou peníze mimo jiné na snižování emisí a podporu obnovitelných zdrojů energie.
Do modernizačního fondu by mělo plynout v příštích deseti letech z prodeje povolenek zhruba 100 miliard korun. O poskytování peněz z fondu bude rozhodovat ministr životního prostředí. Při rozdělování peněz by se měly zvýhodňovat projekty v regionech postižených útlumem těžby uhlí. Jde o Ústecký, Karlovarský a Moravskoslezský kraj.
Ministerstvo životního prostředí zdůvodňuje zvýšení postihů tím, že nyní se firmám při nákupu velkého množství povolenek vyplatí spíše zaplatit pokutu, než emise správně vykázat. Sankce dostávají provozovatelé zařízení, která významně snížila, nebo částečně ukončila provoz, ale nepředala údaje. Pokuty se ukládají také za nezjišťování nebo nevykazování emisí.
Současná nejvyšší možná sankce není podle ministerstva dostatečnou motivací pro firmy, které musí koupit více než 25.000 emisních povolenek za rok. Cílem zvýšení horní hranice není ukládání neodůvodněně vysokých postihů, ale aspoň takových, aby byly ve výši zamlčených povolenek, uvedlo.
Firmy s menšími emisemi budou moci podle novely zažádat o pětiletou výjimku ze systému povolenek. Výjimky se budou týkat zařízení, jehož roční emise v předchozích třech letech nepřesáhly 2500 tun ekvivalentu oxidu uhličitého. Představují 0,07 procenta všech emisí v rámci systému. U těchto firem by nebylo třeba zavést náhradní opatření.
Obchodování s povolenkami je hlavním nástrojem Evropské unie pro snižování emisí skleníkových plynů v průmyslu a energetice. Cílem revize evropské směrnice i českého zákona je podle ministerstva životního prostředí ekonomicky efektivní snižování emisí v letech 2021 až 2030.

Pokuty za přestupky firem u vykazování emisí CO2 vzrostou

<a href="https://oenergetice.cz/evropska-unie/eu-ets-evropsky-system-obchodovani-s-emisemi/" target="_blank" rel="noopener">Evropský systém pro obchodování s emisemi (EU ETS)</a> bude od 1. ledna 2020 propojen se švýcarským systémem. Švýcarsko se tak stane první zemí, která úspěšně propojí svůj systém obchodování s emisemi skleníkových plynů se systémem EU ETS. 
Pod evropský systém EU ETS spadá necelých 11 000 zařízení, která ročně vyprodukují zhruba dvě miliardy tun ekvivalentu CO2, a dále přes 500 provozovatelů letadel, jejichž roční emise jsou okolo 65 milionů tun ekvivalentu CO2. Švýcarský systém je o poznání menší. Spadá do něj zhruba 50 zařízení s roční produkcí CO2 na úrovni 5 milionů tun.
Od 1. ledna 2020 dojde k propojení obou systémů, čímž se završí proces, který byl zahájen v roce 2011. Dohoda o propojení obou systémů byla podepsána v listopadu 2017. Aby však mohla vstoupit v platnost v plném rozsahu, bylo nezbytné, aby do švýcarského systému pro obchodování s emisemi skleníkových plynů byla zahrnuta také letecká doprava.
Švýcarsko tedy zavedlo nezbytné předpisy, jimiž se platnost systému rozšiřuje i na leteckou dopravu, a propojení obou systémů tak již nestojí nic v cestě.
<blockquote>„Systém EU ETS je jedním z hlavních nástrojů pro nákladově efektivní snižování emisí skleníkových plynů, zejména v případě energeticky náročných průmyslových odvětví a elektráren. Tato dohoda je pro EU a pro Švýcarskou konfederaci vzájemně prospěšná, neboť propojením obchodních systémů stanovujících stropy emisí se může zvýšit dostupnost příležitostí ke snížení emisí a zlepšit nákladová efektivnost obchodování s emisemi,“ <a href="https://www.consilium.europa.eu/cs/press/press-releases/2019/12/09/linking-of-switzerland-to-the-eu-emissions-trading-system-entry-into-force-on-1-january-2020/" target="_blank" rel="noopener">uvedla v tiskové správě Rada EU</a>.</blockquote>
<a href="https://www.bafu.admin.ch/bafu/en/home/topics/climate/info-specialists/climate-policy/emissions-trading/linking-the-swiss-and-eu-emissions-trading-schemes.html" target="_blank" rel="noopener">Švýcarské Federální ministerstvo životního prostředí uvedlo</a>, že jedním z důvodů, proč o propojení usilovalo, je skutečnost, že švýcarský systém má malý počet účastníků a proto zde existuje pouze malý prostor pro další rozvoj.
<blockquote>„Švýcarsko proto propojuje svůj systém s o hodně větším EU ETS, aby švýcarští účastníci mohli využívat likvidní a transparentní evropský systém a tím získat větší flexibilitu pro splnění svých cílů v oblasti CO2,“ uvedlo v tiskové správě Federální ministerstvo životního prostředí.</blockquote>

Systém EU pro obchodování s emisemi se od ledna propojí se systémem Švýcarska

Německý Bundesrat předminulý týden schválil zákon, který od roku 2021 zavede v zemi vlastní systém obchodování s emisemi. Systém zpoplatní emise CO2 pro společnosti působící v odvětví vytápění a dopravy a dále společnosti obchodující s palivy. Stejně jako v rámci evropského systému obchodování s emisemi (EU ETS) bude po emitentech požadován nákup adekvátního počtu povolenek. Odsouhlaseny byly i emisní cíle pro jednotlivá odvětví a navýšení daně pro leteckou přepravu. Zbylá <a href="https://oenergetice.cz/nemecko/nemecka-vlada-se-dohodla-podobe-klimatickeho-balicku-zavede-vlastni-system-obchodovani-co2/">opatření německého klimatického balíčku</a> na svoji implementaci do legislativy zatím čekají.
V roce zavedení systému bude <a href="https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/klimaschutz/co2-bepreisung-1673008">cena emitované tuny CO2 dosahovat 10 eur</a>, což je méně než polovina současné ceny evropských emisních povolenek (EUA) s dodávkou v prosinci 2021, která cena se aktuálně <a href="https://www.eex.com/en/market-data/environmental-markets/derivatives-market/european-emission-allowances-futures">pohybuje těsně nad hranicí 25 EUR/t CO2</a>.
Do roku 2025 se však cena v německém systému zvýší na 35 EUR/t CO2 a od roku 2026 bude cena tvořena tržně s omezením minimální a maximální ceny. Celkové množství povolenek, které budou vydávány, pak bude splňovat požadavky německých a evropských cílů v oblasti klimatu.
<h2>Stanoveny byly i  emisní cíle pro jednotlivá odvětví</h2>
Německá spolková rada (Bundesrat) zároveň schválila nový zákon o ochraně klimatu, který stanoví cíl do roku 2030 snížit emise CO2 o 55% oproti úrovni z roku 1990 a zároveň přidělí cíle každému sektoru.
V odvětví energetiky tak mají emise CO2 klesnout z 280 milionů tun v roce 2020 na 175 milionů tun v roce 2030 a v odvětví průmyslu potom ze 186 milionů tun na 140 milionů tun.
Odvětví dopravy má za cíl snížit emise ze 150 na 95 milionů tun, odvětví budov ze 118 na 70 milionů tun a zemědělství ze 70 na 58 milionů tun.
Bundesrat také odsouhlasil plány na zvýšení daně z letového provozu. Protože zákony byly již přijaty Německým spolkovým sněmem (Bundestag), vstoupí zákony v platnost po podpisu německého prezidenta a jejich zveřejnění v právním věstníku.
<h2>Další opatření na svou implementaci do legislativy ještě čekají</h2>
Ostatní části <a href="https://oenergetice.cz/nemecko/nemecka-vlada-se-dohodla-podobe-klimatickeho-balicku-zavede-vlastni-system-obchodovani-co2/">klimatického balíčku vlády kancléřky Angely Merkelové</a>, o kterých bylo rozhodnuto v září, na svou implementaci do legislativy čekají.
Bundesrat vyzval ke zřízení tzv. Mediačního výboru s Bundestagem, který by projednával plánované daňové změny, jako jsou ty, které podporují modernizaci budov, zvyšují příspěvek na dojíždění a snižují DPH na vlakovou přepravu.

Energetika v zahraničí

Německo: Bundesrat schválil zákon pro zavedení vlastního systému obchodování s CO2

Ceny emisních povolenek by mohly v příštím roce podle největší švýcarské banky UBS překročit hranici 30 EUR/t CO2. Růst ceny emisních povolenek by nicméně měl být založen spíše na psychologii než na fundamentech. 
<blockquote>„Celkově se domníváme, že systém pro obchodování s emisními povolenkami stále není strukturálně pevný a že obchodování probíhá často na základě psychologických podnětů,“ uvedl analytik Sam Arie ze společnosti UBS s tím, že nejdůležitějším podnětem může být cena, která bude podle účastníků trhu v budoucnu přijatelná pro politiky.</blockquote>
<a href="https://www.montelnews.com/en/story/carbon-prices-may-exceed-eur-30t-next-year--ubs/1068274" target="_blank" rel="noopener">Zahraniční server Montel uvedl</a>, že zatímco nedávno se jevila jako přijatelná cena 30 EUR/t CO2, rostoucí obavy o změnu klimatu mohou tuto hodnotu posunout až k 40 EUR/t CO2. To může vytvořit tlak na růst ceny povolenek v roce 2020.
V roce 2019 se ceny emisních povolenek pohybovaly až na březnový propad v rozmezí 20 až 30 EUR/t C02, což je nižší rozmezí, než které předpovídala <a href="https://oenergetice.cz/emise-co2/cena-povolenek-pokorila-10lete-maximum-tahne-poptavka-sektoru-vyroby-elektriny" target="_blank" rel="noopener">po prudkém růstu cen v loňském roce</a> banka UBS, která očekávala obchodování mezi 25 až 35 EUR/t CO2.
Banka přisuzuje nižší ceny povolenek zejména nízkým cenám zemního plynu, které vedou k přechodu z uhlí na zemní plyn, a dále nejistotě kolem osudu britských emisních povolenek v souvislosti s Brexitem.
Aktuálně se cena futures kontraktu na emisní povolenky s dodávkou v prosinci 2019 pohybuje lehce pod 25 EUR/t CO2.
<figure id="attachment_78677" class="wp-caption aligncenter" style="width: 1612px;"><img class="size-full wp-image-78677" src="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/12/eua-dec-19.jpg" sizes="(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px" srcset="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/12/eua-dec-19.jpg 1612w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/12/eua-dec-19-512x226.jpg 512w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/12/eua-dec-19-768x338.jpg 768w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/12/eua-dec-19-1024x451.jpg 1024w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/12/eua-dec-19-725x319.jpg 725w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/12/eua-dec-19-800x352.jpg 800w" alt="" width="1612" height="710" /><figcaption class="wp-caption-text">Vývoj ceny futures kontraktu na emisní povolenky s dodávkou v prosinci 2019 za poslední rok. Zdroj: ICE</figcaption></figure>