Německá vláda zvažuje omezení priority přenosu elektřiny z obnovitelných zdrojů

Německá vláda připravuje změny v pravidlech provozu elektrizační soustavy, které by mohly umožnit omezení přednostního přístupu obnovitelných zdrojů k síti. Cílem opatření má být posílení stability sítě v situacích, kdy rychlý růst výroby z větru a slunce naráží na technické limity přenosové infrastruktury. Záměr vyvolává kontroverze, zatímco část odborníků ho považuje za pragmatickou reakci na provozní realitu, kritici varují před negativními dopady na investiční prostředí pro obnovitelné zdroje.

Podle informací deníku Spiegel připravuje německé ministerstvo hospodářství (BMWK) úpravy, které by provozovatelům přenosových soustav umožnily omezit přednostní přístup elektřiny z obnovitelných zdrojů k síti. Tento princip je dlouhodobě jedním ze základních pilířů německé energetické transformace a sehrál klíčovou roli při masivním rozvoji větrných a solárních elektráren v uplynulých letech.

Přednostní přístup obnovitelných zdrojů k síti je ukotven v zákoně o obnovitelných zdrojích energie (EEG). Ten stanoví, že provozovatelé sítí musí nejen upřednostňovat žádosti o připojení projektů obnovitelných zdrojů energie, ale také nakupovat elektřinu, kterou tyto projekty vyrábějí.

Tato záruka poskytuje investorům jistotu při plánování a zjednodušuje financování. Zaručené platby za dodávky energie z projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie jsou jádrem energetické transformace Německa od jejich zavedení v roce 1990, přičemž podobné systémy byly později přijaty v mnoha dalších zemích.

V současné době provozovatelé sítí pravidelně odstavují větrné a solární elektrárny v době špičkové výroby, což je součástí procesu předcházení přetížení v síti, známého jako redispečink. Důvodem je, že přenosové a distribuční sítě nejsou schopny vyrobenou elektřinu v době špiček výroby přenést ke spotřebitelům.

Dotčené elektrárny využívající obnovitelné zdroje v současné době dostávají kompenzační platby za elektřinu, kterou kvůli těmto zásahům nemohou vyrobit. Celkové náklady na tato opatření, i z důvodu nutnosti kompenzovat provozovatele obnovitelných zdrojů energie, dosahují miliard eur ročně.

Návrh reformy uvádí, že i samotné připojení výroben a spotřebitelů k síti se stává stále větším problémem. Dodává, že provozovatelé sítí jsou zaplavováni žádostmi o připojení velkých bateriových úložišť, se kterými o připojení k síti soutěží průmyslové závody, datová centra, dobíjecí infrastruktura, telekomunikační sítě a další velcí spotřebitelé.

Reformy podrobně popsané v návrhu ministerstva by podle deníku výrazně snížily atraktivitu výstavby projektů v oblasti obnovitelných zdrojů v regionech s přetíženou rozvodnou sítí. V oblastech, kde nebylo možné do sítě dodávat více než 3 % elektřiny vyrobené v předchozím roce, by investoři do obnovitelných zdrojů získali okamžité připojení k síti pouze v případě, že se vzdají náhrady za budoucí omezení dodávek po dobu až deseti let.

Návrh také stanoví, že provozovatelé sítí by mohli investorům do obnovitelných zdrojů částečně účtovat náklady na modernizaci a rozšiřování sítí, což by dále zvýšilo investiční náklady, uvádí článek.

Hrozba pro dekarbonizaci německé energetiky

Kritici varují, že zásah do principu přednostního přístupu obnovitelných zdrojů může narušit důvěru investorů. Přednostní přístup do sítě byl dosud považován za jeden z hlavních stabilizačních prvků investičního rámce pro obnovitelné projekty.

Jeho oslabení by podle některých odborníků mohlo zvýšit rizikovou přirážku nových projektů a v konečném důsledku zpomalit tempo dekarbonizace energetiky, uvedlo pro deník Tagesspiegel Background Sdružení odvětví obnovitelných zdrojů energie BEE.

Odborníci sdělili deníku Spiegel, že vzdání se kompenzace by pravděpodobně způsobilo, že se mnoho projektů stane nerentabilními, vzhledem k tomu, že Německo má mnoho oblastí s více než 3% omezením výroby.

Ekologické organizace navíc upozorňují, že problém stability sítě by měl být řešen především rychlejším rozvojem flexibility, například prostřednictvím bateriových úložišť, řízením spotřeby nebo posílením přeshraničních přenosových kapacit, nikoliv omezením výroby z bezemisních zdrojů. Podle jejich názoru je návrh spíše důsledkem nedostatečně koordinovaného plánování infrastruktury než systémovým řešením.

Němečtí provozovatelé přenosové soustavy zároveň připravují změnu pravidel připojování nových velkých odběratelů elektrické energie. Připojení bude nově umožněno projektům s vyšší pravděpodobností realizace či větším přínosem pro soustavu.