Nově nastavené zásady energetické regulace ušetří spotřebitelům miliardy korun. Na dnešním setkání s novináři to uvedli členové rady Energetického regulačního úřadu (ERÚ). Oznámili, že rada schválila zásady cenové regulace pro takzvané páté regulační období mezi roky 2021 až 2025. Stanovují mimo jiné postupy regulace cen pro přenos, přepravu a distribuci energie nebo upravují činnosti operátora trhu a povinně vykupujícího.
Hlavní změnou v zásadách platných od příštího roku bude podle členů rady pokles míry výnosnosti (WACC), tedy jednoho z parametrů ovlivňujících výši zisku regulovaných společností. V elektroenergetice WACC klesne ze současných 7,95 na 6,54 procenta, což při zachování všech ostatních parametrů přinese podle ERÚ za pětileté období úsporu 18,7 miliardy Kč. V plynárenství WACC klesne z 7,94 na 6,43 procenta, což při analogickém způsobu výpočtu je úspora 6,8 miliardy korun, uvedli členové rady.
<blockquote>&#8222;Cesta k novým zásadám cenové regulace rozhodně nebyla jednoduchá. Čtvrté regulační období bylo již dříve o dva roky prodlouženo, takže další posun nepřicházel v úvahu. Většina členů současné rady ERÚ přitom byla jmenována teprve loni v srpnu, sotva měsíc před zahájením veřejného konzultačního procesu k pátému regulačnímu období. Přesto se nám povedlo nová pravidla včas vytvořit a v porovnání se současným nastavením energetiky uspoříme spotřebitelům desítky miliard korun,&#8220; řekl předseda rady ERÚ Stanislav Trávníček.</blockquote>
Pravidla pro páté regulační období podle členů rady odráží změny, kterými energetika prochází &#8211; v sítích posilují chytré prvky, ať už jde o automatizaci nebo dálkové řízení. V souvislosti s měnící se skladbou zdrojů a nastupující decentralizací se zvyšují i nároky na stabilitu distribuce. Mění se i role jednotlivých aktérů v elektroenergetice, kdy se u části zákazníků stírají rozdíly mezi výrobcem a spotřebitelem.
<blockquote>&#8222;Zásady jsou obecným rámcem, který umožní rozšiřovat a zlepšovat služby poskytované spotřebitelům v energetice. Na ně budou navazovat naše další konkrétní kroky, například zavedení automatických náhrad pro zákazníky při porušení standardů kvality dodávek. Tím se zároveň posílí tlak na regulovaná subjekty na zajištění vyšší spolehlivosti a kvality dodávek,&#8220; doplnil člen rady ERÚ Rostislav Krejcar.</blockquote>
Mezi regulované subjekty patří firmy zabývající se přepravou a distribucí plynu či přenosem a distribucí elektřiny. ERÚ u nich mimo jiné kontroluje takzvané oprávněné náklady. Změny zásad tak ovlivní například společnosti ČEPS, Net4Gas, všechny distributory elektřiny a plynu &#8211; například E.ON Distribuce, ČEZ Distribuce a GasNet, a také Operátora trhu s elektřinou (OTE). Dodavatelů a prodejců jako takových se dotknou pouze nepřímo přes regulovanou část ceny energií, kterou ERÚ každoročně určuje. Zbylou část ceny si obchodníci určují sami.

Rychlé zprávy

ERÚ: Nově nastavené zásady regulace ušetří lidem miliardy korun

Cenový  limit (price cap), který stanovuje maximální možnou cenu elektřiny a plynu pro domácnosti ve Spojeném království, bude znovu snížen. Dle nového pololetního propočtu má klesnout cena za elektřinu a plyn pro běžnou domácnost o 17 GBP (510 Kč). Výpočet cenového limitu připravuje každé pololetí tamní energetický regulátor Ofgem. Pokles ceny pro koncové zákazníky je dán především nízkými velkoobchodními cenami elektřiny a plynu. Od zavedení cenové regulace v lednu 2019 ušetřil cenový limit tamním domácnostem přibližně 1 miliardu liber na poplatcích za energii.
Energetický regulátor Ofgem, působící ve Spojeném království,  propočítal <a href="https://www.ofgem.gov.uk/publications-and-updates/savings-energy-bills-millions-price-caps-fall">nové pololetní limity</a> ceny, takzvaný <a href="https://oenergetice.cz/elektrina/v-britanii-chteji-do-konce-roku-zacit-regulovat-ceny-energii">price cap</a>. Změna maximálních cen začne platit od letošního dubna. Limit pro standardní tarify poklesne o 17 GBP (přibližně 510 Kč). O stejnou výši poklesne i maximální cena pro zákazníky využívající předplacené tarify. U průměrné domácnosti se standardním tarifem si tak nově budou moci energetické společnosti naúčtovat maximálně 1162 GBP (34800 Kč) ročně. U průměrné domácnosti s předplaceným tarifem pak maximálně 1200 GBP (35940 Kč) ročně.
Průměrná britská domácnost (<a href="https://www.ofgem.gov.uk/gas/retail-market/monitoring-data-and-statistics/typical-domestic-consumption-values">TDCV</a>) je přitom taková domácnost, která odebírá jak elektřinu, tak i plyn a ročně spotřebuje 2,9 MWh elektřiny a 12 MWh plynu. Regulace cen se dle Ofgem v současnosti dotýká celkem 15 milionů domácností. Z čehož 11 milionů domácností má standardní tarif a zbylé 4 miliony domácností využívají „předplacenku“.
<blockquote>„Cenový limit byl vytvořen s cílem ochránit zákazníky, kteří využívají standardní ceníkové tarify a nemění dodavatele energie. Tato regulace zároveň neblokuje tržní soutěž mezi dodavateli energie.“
Jonathan Brearley, CEO Ofgem</blockquote>
<h1>Pokles díky velkoobchodním cenám</h1>
Nejvýznamnější vliv na pokles cenového limitu mělo snížení velkoobchodních cen elektřiny a plynu ve vyhodnocovaném období (srpen 2019 až leden 2020). K nižším cenám vedly především <a href="https://oenergetice.cz/komoditni-trhy/slaba-globalni-poptavka-nadmerna-dodavka-vyvijeji-tlak-cenu-plynu">nízké ceny</a> zemního plynu, kterého je na trhu dostatek díky rekordním hodnotám dovozu <a href="https://oenergetice.cz/clanky/lng">LNG</a> a vysokým zásobám v <a href="https://oenergetice.cz/plyn/zasobniky-plynu-v-cr">podzemních zásobnících</a>. Složka velkoobchodních cen, která při výpočtu limitu hraje významnou roli, poklesla o 38 GBP. Cenový nárůst byl naopak zaznamenán v oblastech provozních nákladů, síťových a ekologických poplatků a poplatků za zavádění <a href="https://oenergetice.cz/clanky/smart-metering">„chytrých“ měřidel</a>.
<figure id="attachment_81123" class="wp-caption aligncenter" style="width: 512px;"><img class="size-medium wp-image-81123" src="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-price-cap-2020-breakdown.-Zdroj-Ofgem-512x274.png" sizes="(max-width: 512px) 100vw, 512px" srcset="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-price-cap-2020-breakdown.-Zdroj-Ofgem-512x274.png 512w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-price-cap-2020-breakdown.-Zdroj-Ofgem-768x411.png 768w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-price-cap-2020-breakdown.-Zdroj-Ofgem-725x388.png 725w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-price-cap-2020-breakdown.-Zdroj-Ofgem-800x428.png 800w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-price-cap-2020-breakdown.-Zdroj-Ofgem.png 813w" alt="" width="512" height="274" /><figcaption class="wp-caption-text">Rozpad jednotlivých složek ceny ve výpočtu cenového limitu. Zdroj: Ofgem</figcaption></figure>
<h1>Limit snížil cenu, ale změna dodavatele je výhodnější</h1>
Regulace byla zavedena jako ochrana zákazníků, kteří nemají se svým dodavatelem energie sjednaný některý z výhodnějších tarifů a využívají základní ceníkovou nabídku. Ta je ovšem vždy dražší než ostatní tarify. Ofgem proto vždy při aktualizaci cenového limitu upozorňuje, že pokud by zákazníci místo standardního ceníkového tarifu (ač regulovaného) přešli k jinému dodavateli, mohou ušetřit podstatně více. Tentokrát byla maximální úspora vyčíslena na 305 GBP (9130Kč) ročně.
<figure id="attachment_81122" class="wp-caption aligncenter" style="width: 512px;"><img class="size-medium wp-image-81122" src="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-average-prices-for-Standard-double-tarif-before-price-cap.-Zdroj-Ofgem-512x360.png" sizes="(max-width: 512px) 100vw, 512px" srcset="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-average-prices-for-Standard-double-tarif-before-price-cap.-Zdroj-Ofgem-512x360.png 512w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2020/02/UK-average-prices-for-Standard-double-tarif-before-price-cap.-Zdroj-Ofgem.png 618w" alt="" width="512" height="360" /><figcaption class="wp-caption-text">Simulace výše limitu cen v období před zavedením regulace. Zdroj: Ofgem</figcaption></figure>
Podle informací regulátora Ofgem ušetřily domácnosti ve Spojeném království díky cenovému limitu celkem 1 miliardu GBP. Tento limit byl zaveden na začátku roku 2019 a je aktualizován dvakrát ročně. Pololetní aktualizace mají odrážet průběžné změny na trhu s elektřinou a plynem.
Výhled regulace cen pro koncové zákazníky je ve Spojeném království nejistý. V průběhu letošního léta by měl Ofgem provést celkové zhodnocení regulace. Pokud se neprokáže, že stále existují důvody pro nastavení maximálních cen, bude cenový limit odstraněn.

Spojené království: Cenový limit opět sníží cenu energie pro miliony domácností

Ofgem spouští konzultace k reformě pravidel pro dodavatele energií ve Spojeném království. Snahou regulátora je zvýšit kvalitu dodávaných služeb pro zákazníky a snížit pravděpodobnost krachu dodavatele energií. Dodavatele energií budou při navýšení počtu zákazníků nad stanovené hranice muset prokázat, že jsou schopni dostát svým závazkům. Případného snížení konkurence se regulátor neobává.
Anglický regulační úřad <a href="https://www.ofgem.gov.uk/">Ofgem</a> (obdoba českého ERÚ), spouští <a href="https://www.ofgem.gov.uk/publications-and-updates/ofgem-proposes-new-financial-checks-and-tests-existing-suppliers">konzultační proces</a> k návrhu nových pravidel pro dodavatele energií. Jde o dlouhodobou iniciativu regulátora, díky které již například od tohoto léta platí pravidla pro vstup nových společností na trh. Nyní  Ofgem připravuje pravidla pro společnosti, které již na trhu působí. Dle návrhu by mohl regulátor požádat o provedení nezávislého auditu společnosti, který by prověřil finanční stav dodavatele a jeho zákaznický servis.
<img class="size-medium wp-image-20701" src="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2016/04/Regulation-512x358.jpg" sizes="(max-width: 512px) 100vw, 512px" srcset="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2016/04/Regulation-512x358.jpg 512w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2016/04/Regulation.jpg 700w" alt="" width="512" height="358" />
<h2>Jen společnosti s auditem budou moci přijmout nové zákazníky</h2>
Nová pravidla cílí na rychle rostoucí společnosti, u kterých není jasné, zdali budou schopny poskytovat své služby i v případě nárůstu zákazníků. Pokud by společnost neprokázala, že je schopna dostát svým závazkům, bude jí omezena možnost nové zákazníky přijímat. Společnosti by měly být testovány při překročení následujících počtů zákazníků: 50 tisíc, 150 tisíc, 250 tisíc a půl milionu. Nová pravidla se mají také zaměřit na vedoucí zaměstnance společností. Ti by měli splňovat nároky na odbornou způsobilost a bezúhonnost (fit and proper requirements).
Jedním z důvodů proč Ofgem zvažuje zavedení tohoto pravidla je skutečnost, že od roku 2016 <a href="https://www.ft.com/content/1c2c8b10-f49b-11e9-b018-3ef8794b17c6">zkrachovalo</a> již 16 malých dodavatelů energií a u <a href="https://www.theguardian.com/business/2019/oct/01/nottingham-based-energy-supplier-robin-hood-fails-to-pay-95m-in-subsidies">dalších čtyř</a> společností je pravděpodobnost krachu vysoká. V případě, že dodavatel energie zkrachuje, dochází k převedení jeho zákazníků pod tzv. „dodavatele poslední instance“ (stejný proces funguje i v ČR). V případě nesplacených závazků vůči státu (případně Ofgem) je však požadovaná částka rozdělena mezi zbývající dodavatele energií. Velcí dodavatelé, tzv. „velká šestka“, proto tuto iniciativu Ofgem podporuje. Konzultační proces je otevřen všem účastníkům trhu do 3. prosince letošního roku.
<blockquote>„Pro případ úpadku dodavatele, posilují nová pravidla „záchranou síť“ a zlepšují prostředí pro zákazníky kteří budou převedení k jinému dodavateli. Zákazníci si tak mohou být jisti, že ať už se stane cokoliv, budou náležitě chráněni,” uvedla Mary Starksová, ředitelka pro oblast spotřebitelů a trhů v Ofgem.</blockquote>

Komoditní trhy

Britský regulátor Ofgem chystá tvrdší pravidla pro obchodníky s energiemi

Ceny energií, které jsou již téměř rok ve Spojeném království regulované, budou muset klesnout. Cenový strop (price cap), nastavovaný tamním regulátorem Ofgem, tak pro běžného uživatele poklesne o 75 liber (přibližně 2130 Kč). K dalšímu přezkoumání cen regulátor přistoupí opět na jaře příštího roku.
V srpnu tohoto roku došlo k pravidelnému pololetnímu přezkumu hodnot cenového stropu. <a href="https://www.ofgem.gov.uk/publications-and-updates/energy-caps-fall-winter-due-lower-wholesale-costs">Ofgem propočítal</a>, že roční platby pro běžného zákazníka by měly poklesnout ze současných 1254 na 1179 liber. Běžný zákazník je pak definován jako odběratel elektřiny a plynu, s průměrnými spotřebami 3,1 MWh elektřiny a 12 MWh plynu.
Změna cen se dotkne celkem 15 milionů zákazníků (odběrných míst). Z těch tvoří 11 milionů zákazníci využívající standardní tarify a dále 4 miliony zákazníků, kteří mají starší typy měřidel, takzvané prepayment meters. Snížení cen se v obou případech mírně liší. U zákazníků využívajících standardní tarif by mělo být snížení v průměru o 75 liber a u předplatitelů pak o 25 liber. Rozbor jednotlivých položek ceny je znázorněn na obrázku níže.
<figure id="attachment_75298" class="wp-caption aligncenter" style="width: 512px;"><img class="size-medium wp-image-75298" src="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/price-cap-stacked-graph-512x304.png" sizes="(max-width: 512px) 100vw, 512px" srcset="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/price-cap-stacked-graph-512x304.png 512w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/price-cap-stacked-graph-768x456.png 768w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/price-cap-stacked-graph-235x141.png 235w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/price-cap-stacked-graph-725x431.png 725w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/price-cap-stacked-graph-800x475.png 800w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/price-cap-stacked-graph.png 946w" alt="" width="512" height="304" /><figcaption class="wp-caption-text">Změna ceny po revizi cenového stropu. Zdroj: Ofgem</figcaption></figure>
<h1>Regulace koncových cen ve Spojeném království</h1>
Ve Spojeném království byla po desetiletích deregulace a volné soutěže dodavatelů energií zavedena ke konci minulého roku <a href="https://www.ofgem.gov.uk/energy-price-caps/consumers">cenová regulace</a>. Stalo se tak po zjištění, že na trhu nefunguje dostatečná konkurence. Vláda proto <a href="https://oenergetice.cz/elektrina/v-britanii-chteji-do-konce-roku-zacit-regulovat-ceny-energii/">udělila</a> tamnímu energetickému regulátorovi povolení k zavedení cenové regulace (price cap). Ta stanovuje maximální možnou platbu pro zákazníky, kterou může dodavatel požadovat v případě, že zákazník využívá takzvaný standardní tarif.
Standardní tarif je označení pro tarif, který nastaví energetická společnost zákazníkovi v případě, že si sám nezvolí jiný produkt. Jde tedy o základní ceníkovou nabídku, která bývá obvykle méně výhodná, než pokud by si zákazník sám vybral některý z jiných nabízených produktů.
<iframe src="https://www.youtube.com/embed/tTJRE5Qy7VI?feature=oembed" width="725" height="408" frameborder="0" allowfullscreen="allowfullscreen">﻿</iframe>
Řada energetických společností, které využívaly situace, kdy zákazníci nemění dodavatele energie, na zavedení cenového stropu doplácí. Jako jeden z hlavních důvodů pro špatné výsledky hospodaření byl price cap zmíněn například společnostmi <a href="https://www.eon.com/en/about-us/media/press-release/2019/2019-08-07-first-half-results-in-line-with-expectations.html">E.On</a>, <a href="https://oenergetice.cz/spolecnosti/firme-innogy-klesl-ve-ctvrtleti-zisk-o-petinu/">innogy</a>, nebo <a href="https://webcasts.centrica.com/event/webcast.php?eventid=1698&amp;media=flash&amp;Msg=">Centrica</a>.
<figure id="attachment_75297" class="wp-caption aligncenter" style="width: 512px;"><img class="size-medium wp-image-75297" src="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/dual-tariff-svt-graph_940px_0-512x386.png" sizes="(max-width: 512px) 100vw, 512px" srcset="https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/dual-tariff-svt-graph_940px_0-512x386.png 512w, https://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2019/08/dual-tariff-svt-graph_940px_0.png 640w" alt="" width="512" height="386" /><figcaption class="wp-caption-text">Srovnání ceny Standardních produktů a cenového stropu. Zdroj: Ofgem</figcaption></figure>

Energetika v zahraničí

Británie: Regulátor snižuje cenový strop pro platby za elektřinu a plyn

První letošní jednání Burzovní rady EEX (Exchange Council of the European Energy Exchange) se neslo zejména ve znamení příprav na Brexit. Rada rovněž řešila podmínky transparentnosti stanovené v regulaci MiFIR II a také budoucí vyřazení futures produktu Phelix DE/AT.
Britský regulatorní orgán zodpovědný za dohled nad finančními trhy, Financial Conduct Authority, FCA), udělil od 19. 2. 2019 německé EEX status Uznávané zahraniční burzy (Recognised Overseas Investment Exchange, ROIE). Pro EEX to znamená možnost dalšího působení ve Spojeném království, bez ohledu na výsledek Brexitu. Celkem tento status mimo EEX obdrželo dalších 13 burz.
Podobný status byl udělen i clearingovému domu EEX (European Commodity Clearing, ECC). Oproti FCA jej ale uděluje britská centrální banka (Bank of England) a je limitován pouze na 3 roky. Centrální banka toto období ovšem může postupně navyšovat o 12 měsíců. Celkově byl tento dočasný status přiznán 49 clearingovým housům v rámci celého světa.
EEX se dále v úzké spolupráci se svými členy připravuje na možné regulatorní dopady Brexitu v podobě směrnice 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů (MiFID II). Možným problémem by tak  mohl být například stav a nakládání s centrálním registrem v rámci EU ETS.
Další aktivity EEX se vztahují k vyhovění nařízení 600/2014, o trzích finančních nástrojů (MiFIR II), která stanovuje podmínky, za kterých burza má zajišťovat předobchodní transparentnost pro své obchodní systémy. Pro EEX to tak vyvolává nutnost částečně upravit obchodní podmínky a reflektovat tyto požadavky v technickém zabezpečení své infrastruktury.
<h2>Novinkou je i postupné ukončení podpory produktu Phelix DE/AT</h2>
<a href="https://oenergetice.cz/trh-s-elektrinou/spolecna-nemecko-rakouska-obchodni-zona-minulosti-spread-ve-stredu-presahl-40-eurmwh/">Z důvodu rozdělení německo-rakouské obchodní zóny</a> je současný futures produkt Phelix DE/AT méně atraktivní a výrazně se snižuje počet v něm otevřených pozic. Tržní aktivita se následkem tohoto rozdělení přesouvá do samostatných německých (Phelix DE) a rakouských (Phelix AT) futures produktů.
<a href="https://oenergetice.cz/trh-s-elektrinou/rakousko-pocituje-dusledky-rozdeleni-obchodni-zony-nemeckem-celi-vyssim-cenam-elektriny/">Pro Rakousko to navíc znamená navýšení cen silové elektřiny</a>. Vzhledem k snižující se likviditě na Phelix DE/AT to bude znamenat budoucí odstranění produktu z nabídky EEX. Současné pozice by ale neměly být zasaženy.

Lipská burza EEX je připravena na možný tvrdý Brexit

Předseda rady Energetického regulačního úřadu (ERÚ) Vratislav Košťál se rozhodl ke 30. listopadu odstoupit z funkce a vyzval k tomu i další členy rady. Důvodem jsou podle něj spory v radě, které vedení úřadu paralyzují. ČTK to dnes oznámil Košťál v tiskovém prohlášení. Rada ERÚ je pětičlenná a podle Košťála tři členové rady nerespektují jeho vedoucí pozici. To mu znemožňuje uskutečnit vize dosažení optimálních cen energií, uvedl. 
 Košťál s dalším členem rady Rostislavem Krejcarem nepodepsali cenové rozhodnutí, jež stanovuje ceny v elektroenergetice pro rok 2019. 
<blockquote>
&#8222;Nemohu a nechci již dále přihlížet nevstřícnosti a bojkotu většiny tří členů rady ERÚ, akceptovat mé zákonné postavení jako osoby, která má řídit činnost rady ERÚ na základě principů demokratického vládnutí a zákonnosti,&#8220; sdělil předseda rady.
</blockquote>
 Krejcar ve středu popřel, že by důvodem nepodepsání cenového rozhodnutí bylo vyústění dlouhodobých sporů mezi členy rady.
ERÚ v úterý oznámil, že regulovaná část ceny elektřiny pro domácnosti vzroste v průměru o 2,2 procenta, u plynu regulované ceny pro maloodběratele klesnou o 2,5 procenta. Podle analytiků mohou některým lidem náklady na energie vzrůst až o několik tisíc korun ročně.

Elektřina

Předseda rady ERÚ kvůli sporům odstoupí z funkce, ke stejnému kroku vyzval i zbylé členy

Ve Spojeném království by do konce tohoto roku měl začít platit nový systém regulující ceny energií pro konečné zákazníky. Nastavení cenového stropu, který zřejmě ovlivní ceny energií pro miliony domácností, zatím nemá stanoveny přesné parametry. Dle politiků jde o způsob jak zamezit okrádání zákazníků energetickými společnostmi. Cenová regulace by přitom mohla naopak vést k nárůstu cen.
Do konce roku by měl být ve Spojeném království zaveden cenový strop (price cap) pro dodávku energií. Jde o jeden z předvolebních slibů, na kterém našly shodu obě hlavní politické strany (Konzervativní strana i Strana práce &#8211; Labour). Dle několikaletého <a href="https://www.gov.uk/cma-cases/energy-market-investigation">šetření</a> Competition and Markets Authority (<a href="https://www.gov.uk/government/organisations/competition-and-markets-authority">CMA</a>, obdoba českého <a href="http://www.uohs.cz/">UOHS</a>), přepláceli britští zákazníci vlivem nevhodně zvoleného tarifu 1,4 mld. GBP každý rok. V současnosti opoziční levicová Strana práce (Labour) přitom <a href="http://oenergetice.cz/elektrina/trh-s-elektrinou/znarodneni-britske-prenosove-soustavy-by-zbrzdilo-rozvoj-oze-tvrdi-sef-national-grid/">dále </a>navrhovala i převedení soukromých energetických firem pod státní kontrolu.
<figure id="attachment_25754" style="width: 512px" class="wp-caption aligncenter"><img class="size-medium wp-image-25754" src="http://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2016/07/Theresa-May-512x342.jpg" alt="Theresa Mayová, která se 13. července stala premiérkou Spojeného království. Zdroj: Policy Exchange" width="512" height="342" /><figcaption class="wp-caption-text">Premiérka Spojeného království, Theresa May. Zdroj: Policy Exchange</figcaption></figure>
<h2>Rozsah a detaily stále v mlze</h2>
Parametry případné <a href="http://oenergetice.cz/urady-instituce/cenova-regulace-cast-1-definice-duvody-historicky-vyvoj/">cenové regulace</a> zatím stále nejsou vyjasněny. Podle prohlášení britského regulačního úřadu <a href="https://www.ofgem.gov.uk/">Ofgem</a> budou parametry i výše stropu zveřejněny v průběhu letošního září. Do konce roku by pak měl být limit zaveden. 
Jednou z <a href="https://www.citizensadvice.org.uk/about-us/how-citizens-advice-works/media/press-releases/citizens-advice-hails-the-energy-price-cap-legislation-as-an-important-step-towards-an-energy-market-that-works-better-for-consumers/">možností</a>, jak by mohla regulace vypadat, byl návrh na rozšíření již platného cenového stropu. Ten je v současnosti aplikován u zákazníků s kreditovým systémem plateb za energie (<a href="https://www.energy-uk.org.uk/policy/prepayment-meters.html">PPM</a>). PPM funguje podobně jako v Česku známé předplacené karty u mobilních operátorů. Dodávka energií je zde limitována předem zaplaceným kreditem. Podle návrhu CMA by mohl být tento cenový limit rozšířen i na zranitelné zákazníky, kteří jsou součástí programu Warm Home Discount (<a href="https://www.gov.uk/the-warm-home-discount-scheme/energy-suppliers">WHD</a>). Ze strany CMA šlo o preferovanou variantu před celoplošnou regulací.
<h2>EU proti regulaci cen</h2>
Politiky je ovšem preferována varianta, kdy by Ofgem stanovil cenový strop u tzv. standardních tarifů (<a href="https://www.simplyswitch.com/energy/guides/standard-variable-tariffs/">SVT</a>), které jsou ve Spojeném království využívány nejčastěji. Tuto variantu <a href="https://www.bbc.co.uk/news/business-41499483">zmiňovala</a> na předvolebních tiskových konferencích i současná premiérka Theresa Mayová. Ta mluvila o úspoře ve výši až 100 GBP z účtů za energie pro 17 milionů domácností. Při současném směnném kurzu by tak šlo pro domácnost o úsporu 2865 Kč.
<figure id="attachment_20701" style="width: 512px" class="wp-caption aligncenter"><img class="size-medium wp-image-20701" src="http://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2016/04/Regulation-512x358.jpg" alt="" width="512" height="358" /><figcaption class="wp-caption-text">Po téměř 30 letech od deregulace energetiky Spojeného království se regulované ceny opět vrací.</figcaption></figure>
Ofgem má za úkol připravit cenový strop a provádět jeho pravidelnou aktualizaci každých 6 měsíců. Podle zákonů EU je ovšem možné zavést cenovou regulaci pouze dočasně. Vláda proto nejspíše uplatní stejný argument jako již dříve u zákazníků s PPM. Zde vláda stanovila konec regulace na rok 2020, kdy má být dokončena náhrada současných měřidel novými <a href="http://oenergetice.cz/zahranicni/pomahaji-chytre-elektromery-setrit-penize-britanii-slibovane-uspory-neprinasi/">smart metery</a>.
<h2>Vliv na cenu energií</h2>
Podle představitelů dotčených společností není cenová regulace dobrým nápadem. Argumentují především <a href="https://home.kpmg.com/content/dam/kpmg/uk/pdf/2017/07/what-would-a-price-cap-mean-for-the-energy-market.pdf">příklady z jiných zemí</a>, kde zavedení cenové regulace odstranilo motivaci jednotlivých dodavatelů soutěžit o co nejnižší cenu pro zákazníky. Většina dodavatelů pak nastavila své ceny na hodnotu odpovídající regulaci. Zavedení cenového stropu tak může teoreticky vést k dalšímu růstu cen.
V současnosti je <a href="https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Electricity_price_statistics">dle dat Eurostatu</a> cena energií pro zákazníky ve Spojeném království nižší než v jiných zemích západní Evropy. Ceny energií ovšem tento rok rostou, podobně jako <a href="http://oenergetice.cz/elektrina/trh-s-elektrinou/cena-nejblizsiho-rocniho-kontraktu-elektrinu-prekonala-5-letech-40-emwh/">v dalších zemích</a>. Důvodem je nárůst cen paliv (ropa, uhlí, plyn) a rostoucí <a href="http://oenergetice.cz/emise-co2/cena-povolenek-pokorila-10lete-maximum-tahne-poptavka-sektoru-vyroby-elektriny/">cena emisních povolenek</a>. Všech šest hlavních dodavatelů energií ve Spojeném království (&#8222;Big six&#8220;) již během roku oznámilo nárůst cen pro konečné zákazníky.

Cenový strop pro dodávku energií má být v Británii spuštěn ještě letos

Německý regulátor Bundesnetzagentur (BNetzA) oznámil <a href="https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2018/20180731_PV.html?nn=265778" target="_blank" rel="noopener noreferrer">snížení výkupních cen pro fotovoltaické elektrárny</a>, které se nemusí ucházet o podporu prostřednictvím aukcí. Výši výkupních cen pro nové elektrárny regulátor vyhodnocuje každé tři měsíce podle toho, kolik elektráren bylo zprovozněno v posledních šesti měsících.
Developeři velkých fotovoltaických a větrných parků se o podporu musí v Německu od minulého roku ucházet prostřednictvím aukcí. V případě menších zdrojů, jejichž výkon nepřesahuje 750 kW, však v Německu stále funguje systém zákonem garantovaných cen. Přestože jsou výše výkupních cen v závislosti na typu a velikosti zdroje stanoveny německým zákonem o obnovitelných zdrojích, stejný zákon dává tamnímu síťovému regulátorovi povinnost ceny upravit každé tři měsíce v závislosti na celkovém výkonu dotovaných fotovoltaických elektráren, které byly zprovozněny v období posledních šesti měsíců.
V Německu byly v průběhu letošního prvního pololetí zprovozněny dotované fotovoltaické elektrárny o celkovém výkonu 1363 MW, pro posouzení korekce výkupních cen je využíván přepočet na celý rok, tedy dvojnásobek této hodnoty. Pokud tato hodnota překročí referenční hodnotu 2500 MW o méně než 1000 MW, jako v tomto případě, dojde ke snížení výkupních cen pro nové fotovoltaické elektrárny zprovozněné v následujících třech měsících o 1 %, přičemž k tomuto snížení dochází každý měsíc.
Nové fotovoltaické elektrárny instalované na budovách a protihlukových stěnách o výkonu do 10 kW, které budou zprovozněny v průběhu letošního srpna, tak obdrží cenu 12,48 eurocentů za kWh (3,2 Kč/kWh), zdroje do 40 kW 12,14 centů za kWh (3,11 Kč/kWh) a zdroje do 750 kW 10,9 centů za kWh (2,8 Kč/kWh). V případě ostatních solárních elektráren do 750 kW již výkupní ceny nejsou rozlišeny podle jejich výkonu a od začátku tohoto měsíce byly jednotně sníženy o 1 % na 8,75 centů za kWh (2,25 Kč/kWh). Pro solární elektrárny zprovozněné v září a říjnu budou tyto ceny sníženy o další 1 %.
<h2>Fotovoltaika v německých aukcích poráží vítr</h2>
Zatímco dříve větrné elektrárny v Německu dosahovaly výrazně nižších cen než fotovoltaické elektrárny, v posledních měsících se situace obrací. V letošní únorové aukci v případě větrných elektráren vzrostla průměrná vysoutěžená cena oproti poslednímu kolu téměř o čtvrtinu, <a href="http://oenergetice.cz/nemecko/unorova-aukce-onshore-vitr-nemecku-prinesla-zvyseni-ceny-fotovoltaiku-dalsi-pokles/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">průměrná cena pro fotovoltaické zdroje naopak klesla o zhruba 12 %</a>.
Překvapivé výsledky přinesla i první společná aukce pro větrné a fotovoltaické elektrárny, <a href="http://oenergetice.cz/nemecko/prvni-spolecne-aukci-fotovoltaika-nemecku-zcela-prevalcovala-vetrne-elektrarny/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">kterou zcela ovládly solární zdroje</a>. Na riziko výrazného převážení jedné technologie nad druhou již dříve upozorňovaly německé asociace, avšak výsledek měl být podle původních očekávání opačný.
Na výrazném poklesu soutěžených cen <a href="http://oenergetice.cz/elektrina/zpristupneni-zemedelske-pudy-nemeckym-fotovoltaikam-srazilo-aukci-ceny-dolu/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">mělo podíl i zpřístupnění zemědělské půdy</a>, které v loňském roce přineslo 14% pokles průměrné vysoutěžené ceny oproti předešlé aukci.

Německo

Německý regulátor snížil výkupní ceny pro nové fotovoltaické elektrárny

Španělská Národní komise pro trh a hospodářskou soutěž vytkla vládě zpracování návrhu nařízení, podle kterého by mohla provozovatelům tamních elektráren zabránit v jejich uzavíraní. Španělská vláda argumentuje možným ohrožením dodávek elektřiny a zabráněním negativnímu dopadu na trh s elektrickou energií, podle regulátora se však návrh zákona pohybuje na hraně práva.
Španělská vláda loni v listopadu představila návrh takzvaného královského dekretu tamního ministerstva energetiky, tedy nařízení jež vydávají ministerstva a schvaluje vláda, díky kterému by španělská vláda mohla provozovatelům elektráren bránit v jejich uzavírání. Návrh přišel po <a href="http://oenergetice.cz/elektrarny-svet/spanelska-iderdrola-uzavre-obe-sve-uhelne-elektrarny/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">oznámení skupiny Iberdrola o ukončení provozu jejích dvou zbývajících uhelných elektráren</a>.
Návrh ministerstva energetiky se však nelíbí tamnímu regulátorovi, podle kterého není zcela v souladu jak s tamní legislativou, tak s evropskými právními předpisy. Komise se rovněž ohradila proti návrhu možnosti převodu nechtěných elektráren na jiné subjekty prostřednictvím aukcí.
<blockquote>
&#8222;Zákony elektroenergetického sektoru ani evropské právní předpisy nezohledňují tyto požadavky, které zavádějí nadměrnou pravomoc a právní nejistotu. Španělský systém má nadbytek výkonu a mohl by se bez významné části svých uhelných elektráren obejít,&#8220; <a href="https://www.cnmc.es/2018-01-24-la-cnmc-publica-el-informe-sobre-el-proyecto-de-real-decreto-del-ministerio-de-energia" target="_blank" rel="noopener noreferrer">uvádí komise ve svém vyjádření</a>.
</blockquote>
Provozovatelé elektráren musí již nyní podle regulátora žádat ministerstvo o povolení k uzavření zdroje, které je však podmíněno neohrožením bezpečnosti dodávek elektrické energie. Taková situace však podle regulátora prozatím nehrozí. Nové nařízení by však zavedlo další kritéria, kdy by uzavření zdroje nemělo nepříznivě ovlivnit ceny elektřiny nebo hospodářskou soutěž.
<h2>Ohrožení dodávek nehrozí, ujišťuje regulátor</h2>
Podle regulátora ve Španělsku ohrožení dodávek elektřiny ve střednědobém ani dlouhodobém horizontu nehrozí, <a href="https://transparency.entsoe.eu/generation/r2/installedGenerationCapacityAggregation/show?name=&amp;defaultValue=false&amp;viewType=TABLE&amp;areaType=BZN&amp;atch=false&amp;dateTime.dateTime=01.01.2018+00:00|UTC|YEAR&amp;dateTime.endDateTime=01.01.2019+00:00|UTC|YEAR&amp;area.values=CTY|10YES-REE------0!BZN|10YES-REE------0&amp;productionType.values=B01&amp;productionType.values=B02&amp;productionType.values=B03&amp;productionType.values=B04&amp;productionType.values=B05&amp;productionType.values=B06&amp;productionType.values=B07&amp;productionType.values=B08&amp;productionType.values=B09&amp;productionType.values=B10&amp;productionType.values=B11&amp;productionType.values=B12&amp;productionType.values=B13&amp;productionType.values=B14&amp;productionType.values=B20&amp;productionType.values=B15&amp;productionType.values=B16&amp;productionType.values=B17&amp;productionType.values=B18&amp;productionType.values=B19" target="_blank" rel="noopener noreferrer">jelikož celkový instalovaný výkon tamních zdrojů</a> zhruba dvojnásobně převyšuje špičkovou poptávku, která dosahuje přibližně 46 GW. Komise tak uvádí, že by tamní systém do roku 2020 bezproblémově zvládl uzavření 3 GW v uhelných elektrárnách, tedy třetinu jejich současného výkonu.
Ke zvýšení bezpečnosti dodávek elektrické energie na území Pyrenejského poloostrova má rovněž přispět posílení přenosové kapacity mezi Španělskem a Francií, na které <a href="http://oenergetice.cz/elektrina/eu-poskytne-pres-pul-miliardy-eur-na-posileni-propojeni-mezi-spanelskem-a-francii/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Evropská unie poskytne přes půl miliardy eur</a>.
K návrhu se v podobném duchu <a href="https://www.platts.com/latest-news/coal/barcelona/spain-regulator-slams-decree-that-would-halt-26876651" target="_blank" rel="noopener noreferrer">podle serveru Platts</a> vyjádřili i největší výrobci elektřiny ve Španělsku, podle kterých je neústavní a omezuje možnosti svobodného podnikání.
Úvodní fotografie: Španělská elektrárna Aboño spalující uhlí a vysokopecní plyn. Autor: Borvan53

Španělský regulátor se ohradil proti návrhu vlády, který by jí umožnil zakázat uzavírání elektráren

Francouzskou energetickou společnost EDF <a href="https://www.reuters.com/article/edf-nuclear-restructuring/france-weighs-edf-restructuring-scenarios-nuclear-spinoff-sources-idUSL8N1NT3BO">podle zdrojů agentury Reuters</a> zřejmě čeká rozdělení obdobně, jako tomu bylo u německých energtik nebo jak plánuje česká vláda se společností ČEZ. Jednou z možností je oddělení jaderných aktiv, která by vlastnil a případně i reguloval stát. Francouzský prezident Macron se již dříve vyjádřil pro rozdělení EDF.
Zdá se, že se v Evropě schyluje k dalšímu dělení významné energetické společnosti. Podle informací agentury Reuters se tímto scénářem pro EDF vážně zaobírá francouzská vláda s tím, že jedním ze scénářů je oddělit jaderná aktiva od zbytku společnosti. Zejména tato aktiva totiž budou v dalších letech pod velkým tlakem na <a href="http://oenergetice.cz/elektrarny-evropa/edf-bude-muset-do-roku-2030-investovat-100-miliard-eur-do-svych-jadernych-elektraren/">dodatečné náklady na údržbu a modernizaci</a>.
Přitom aktuální stav společnosti není ideální, kromě <a href="http://oenergetice.cz/spolecnosti-svet/edf-hlasi-dalsi-prutahy-odstavkach-akcie-spolecnosti-vcera-poklesly-10/">prodlužovaných odstávek jaderných bloků</a>, které pochopitelně snižují zisky společnosti, a vyhlídek na vysoké výdaje se EDF rozhodla k výstavbě dvou bloků <a href="http://oenergetice.cz/elektrina/pribeh-jaderne-elektrarny-hinkley-point-c/">jaderné elektrárny Hinkley Point C</a>. Zejména s ohledem na modernizaci a obnovu starších jaderných elektráren čelí EDF podle propočtů výdajům kolem 100 mld. EUR do roku 2030, což je cca <a href="https://finance.yahoo.com/quote/edf.pa?ltr=1">3x více, než je tržní valuace celé firmy</a>.
<figure id="attachment_29619" style="width: 725px" class="wp-caption aligncenter"><img class="size-full wp-image-29619" src="http://oenergetice.cz/wp-content/uploads/2016/11/edf-e1463237501560-725x415.jpg" alt="Budova EDF, ilustrační obrázek" width="725" height="415" /><figcaption class="wp-caption-text">Budova EDF, ilustrační obrázek</figcaption></figure>
Zajímavostí je, že francouzská vláda údajně uvažuje i nad regulací výroby elektřiny v jaderných elektrárnách, obdobně jako jsou regulována distribuční aktiva. Již nyní má společnost zákonnou povinnost prodat čtvrtinu své elektřiny z jádra za cenu 42 EUR. Dá se tedy předpokládat, že by se poměr prodávané elektřiny za tuto cenu mohl zvýšit.
V návaznosti na oznámení možného rozdělení se zvýšila cena akcií společnosti již o cca 8 % a během pátku překročila cenu 11 EUR.
Stejně jako EDF má i ČEZ před sebou v případě dostavby bloků významné investice. V EDF se tak objevila další možnost inspirace pro případné rozdělení společnosti. V souvislosti s ČEZ je totiž za pravděpodobnou uváděna taktéž varianta oddělení jaderných aktiv, ze které by byly vykoupeni minoritní akcionáři.
<blockquote>
„Skupina ČEZ se rozdělí na dvě části, z nichž jedna bude obsahovat veškerá existující jaderná aktiva, která jsou v provozu, a v druhém kroku Česká republika vykoupí podíly minoritních akcionářů v části obsahující jaderná aktiva. Část společnosti ČEZ vlastnící jaderná aktiva bude rovněž 100% vlastníkem SPV (speciálně vytvořené projektové společnosti, pozn. red.),“ konstatuje analýza, kterou získal <a href="http://hlidacipes.org/navrh-rozdeleni-cez-stat-by-mohl-odkoupit-jaderne-elektrarny-dukovany-temelin/">web hlidacipes.org</a> na základě veřejného přístupu k informacím.
</blockquote>
Inspirací může být EDF i z toho důvodu, že rozdělení ČEZu je pravděpodobně otázkou, která se musí vyřešit až v delším horizontu v souvislosti s dostavbou jaderného zdroje v ČR. U EDF se dá s ohledem na její tržní pozici a množství vyžadovaných nákladů předpokládat včasnější řešení.