Evropský systém pro obchodování s CO2 vstoupí počátkem roku 2021 do své 4. fáze

Systém pro obchodování s emisemi v Evropské unii, EU ETS, vstoupí od 1. 1. 2021 do své čtvrté fáze, která potrvá až do roku 2030. V příštím roce se očekává jeho reforma vzhledem k ambicím představitelů EU zpřísnit klimatické cíle EU pro rok 2030 a dosažení klimatické neutrality EU do konce roku 2050. 

Trh s emisními povolenkami začal v uplynulých letech díky provedeným reformám a zavedení rezervy tržní stability hrát při výrobě energie významnou roli a podpořil přechod od emisně náročnějšího uhlí k emisně méně náročnému zemnímu plynu a obnovitelným zdrojům energie.

Rychlý růst cen emisních povolenek přispěl také například k novému postoji Energetického regulačního úřadu v ČR, který vzhledem k vývoji na trhu během posledních několika let vytvořil novou koncepci regulace pro teplárenství.

Systém obchodování s emisemi bývá ovšem i přes své výsledky častým terčem kritiky, jelikož dle mnohých neposkytuje kvůli volatilitě cen povolenek CO₂ stabilní podnikatelské prostředí, které je vzhledem k dlouhodobému charakteru investic v energetickém sektoru potřebné.

Navíc se očekává, dle názoru analytiků a investorů, že systému EU ETS bude v příštích letech dominovat spekulativní obchodování.

4. fáze

„Vyšší cíle v oblasti snižování emisí znamenají nižší nabídku povolenek v EU ETS, což by jinak mohlo znamenat vyšší cenu uhlíku,“ komentuje aktuální dění Jeff Berman, analytik Plattsu.

Hodnota LFR (lineární redukční faktor), pomocí kterého se udává snižování stropu celkových emisí v systému, má vzrůst z aktuální hodnoty 1,74 % ročně platných pro 3. fází (2013-2020) na 2,2 % ročně platných pro 4. fázi (2021-2030).

Hodnota 2,2 % ročně je ovšem, jak již bylo naznačeno, nastavena na aktuálně legislativně platný cíl v podobě 40% snížení emisí skleníkových plynů do konce roku 2030 oproti roku 1990.  Při zvýšení tohoto cíle bude nutné uzpůsobit hodnotu LFR. Samotné zvýšení LFR pak bude záviset na tom, od kdy by nabylo platnosti.

Další podstatnou změnou bude přidělování bezplatných povolenek. Bezplatné povolenky budou i nadále přidělovány, ovšem cíleněji. Seznam bude z aktuálních cca 180 sektorů seškrtán na přibližně 60 sektorů, u kterých je největší riziko tzv. úniku emisí.

Dalším důležitým bodem bude také nastavení rezervy tržní stability, do které se má od roku 2019 do roku 2023 přesouvat 24 % z přebytku povolenek, pokud je přebytek povolenek na trhu vyšší než 833 milionů. Po roce 2023 se má hodnota navrátit na původně uvažovaných 12 %. Ve hře je však prodloužení 24 % i na další roky.